财政学第五节财政投资性支出.pptVIP

财政学Public finance 上海对外贸易学院 金融学院　闫海洲 cyberhai@126.com /cyberhai 第五章 财政投资性支出 一般分析 基础设施投资 “三农”投入 财政投融资制度 2018-8-31 金融学院 2 第一节 财政投资性支出的一般分析 一、投资与经济发展 投资是经济增长或经济发展的主要因素和主要动力。而且，投资对经济增长还具有乘数作用。 注：凯恩斯的流动性陷阱 所谓投资的乘数作用，是指每增加1单位投资所引起的收入增长的倍数。 乘数与边际消费倾向呈同向变化，与边际储蓄倾向呈反向变化。 加速原理。投资可以刺激需求的增长，同时又可以增加和改善供给。加速原理说明的是收入变化如何引起投资的变化。这一点和乘数原理正好相反。 我国的经济增长在很大程度上是靠投资推动的，投资波动与经济波动具有密切的关系。 2018-8-31 金融学院 5 二、政府（财政）投资的特点、范围和标准 （一）政府（财政）投资的特点和范围 在任何社会中，社会总投资都可以分为政府投资和非政府投资两大部分。一般而言，财政投资即为政府投资。 由于我国还有预算外资金的一部分用于投资，因此这里所指的财政投资，是指预算内投资。 财政投资包括生产性投资和非生产性投资。 按财政支出项目分类，生产性投资主要是基本建设支出，还包括增拨流动资金、挖潜改造资金和科技三项费用以及支援农村生产支出等