科技领先国家的技术转移实践美国实践基本特征德国实践基本特征史.PPT

技术转移国际实践与创新企业素质评估 一、科技领先国家的技术转移实践 美国实践基本特征 德国实践基本特征 史太白中介服务模式的亮点 美德科技资源的历史积淀 二、创新环境与创新企业素质评估 1、创新企业素质评估一般思路 Return Strictly confidential- Property of Southeast University 一、科技领先国家的技术转移实践 美国实践基本特征 法制建设先导，法律规范下构建转移体系，推进各个层面技术转移 5部法案为支柱：1980年的《拜杜法案》、《史蒂文森—威德勒技术创新法》，1982年的《小企业技术创新进步法》，1984年的《国家合作研究法》，以及1996年的《经济间谍法》 明确了：知识产权的权属、技术转移运作、促进小企业技术创新进步、加强合作研究、保护国家安全利益五大方面问题；政府、大学、科研机构、企业的使命、权利、职责、利益运作组织体系 政府主导，政策措施直接支持技术转移主客体。如：小企业创新研究资助计划（SBIR），小企业技术转移资助计划（STTR），鼓励国家实验室与私营领域的合作，促进创新技术的应用和商业化的先进技术计划（ ATP），通过联邦、地方政府联合建立区域性的制造技术中心，向制造业中小企业提供技术、商业支持，搭建大学、研发机构、中小企业合作平台，促进制造技术的扩散的制造业发展合作计划（MEP） ，等 美国政府还通过税收、金融和政府优先采购等政策和措施鼓励技术创新和转移 2. 德国实践基本特征 即有公益性的德国技术转移中心作为全国性公共服务平台和完全市场化运作的史太白技术转移中心，又有半官方半市场形式的弗朗霍夫协会 三者分工明确：中心是国家级公共技术转移信息平台，提供最基本的技术供需、专利等的信息查询和简单的咨询服务；史太白是完全市场化运作，在国内外建立了庞大分支系统，其服务内容除了有深层次的技术咨询、研究开发、人力培训、国际性技术转移外，还涉及企业管理运营方面的服务；弗朗霍夫协会凭借自身的物质基础（实验室、仪器设备等）、高校的人力和属于自己的研究所，直接为德国各中小企业提供技术创新和研发的服务 与美国重点抓两头不同，德国侧重技术转移中间环节的创造性建设 3. 史太白中介服务模式的亮点 1971年巴符州经济部倡议，州工商会、行业协会、研究机构等出资6.8万马克（约合3.5万欧元）成立，经过40多年的努力，已发展成为德国最大的技术转移服务机构，每年完成5000多个技术转移项目，2011年，史太白在50多个国家建有855家技术转移、咨询和研究中心，销售额由1983年的235万欧元增至1.34亿欧元，雇用了1462名正式员工、3631名合同工和697名教授。目前资产总额7000万欧元 承担了重要社会职能、职责的民间机构 成功解决了盈利问题的非盈利机构 理事会 Kuratorium/Kuratoriumsauss 史太白经济促进基金会 Steinbeisstiftung(StW) 董事会：审批技术专利申请，合格成立新中心或代理转移 Vorstand 史太白技术转移有限公司 Steibeis??GmbH??Co.?KG?für?Technologietransfer?(StC) 协助转移中心申请商贷及德政府或欧盟项目资助，提供财务、人事、保险、行政等服务，承担技术转移给客户造成的实际损失，关闭亏损中心 史太白企业 Steinbeisunternehmen（SU） 史太白转移中心 (STZ) 负责人承担相应启动资金，年营业额10%上交有限公司；规模最大300多人，一般5人以下 史太白研发中心 （SFZ） 史太白咨询中心 （SBZ） 柏林史太白大学（SHB） 之 史太白转让研究所（STI） 15%上交 史太白参股公司 （SBT） 治理结构合理：总部经济促进基金会设理事会（由来自企业、学术、行政界22名常任理事和22名候补理事组成，主席选举产生）和执行委员会（理事会主席和6名代表组成），总部是非营利组织，注重公益性，制定组织服务准则，指导和督促下属专业技术转移中心按基金会章程提供服务；基金会下设技术转移有限独立子公司，管理所有专业技术转移中心、子公司和各种其他史太白企业 宗旨设计围绕竞争行业企业核心概念：以顾客利益为中心一切工作首要目标，向顾客提供高效、灵活、非官僚的服务 组织结构灵活、高效，风险可控：分中心根据目标市场变化自主决策、快速反应、独立核算、自负盈亏；有限公司 政府扶持向市场化运作成功过渡：税收优惠、拨款资助（1999年前，每年50万至200万马克政府资助）、采购服务（目前仍能从州政府得到大量项目） 充分利用当地优势：依托应用科技/联合大学教授、专家人力资源 中介服务创新：基于各分中心知识、经验共享，发掘中小创新企业需求，创造性地开发支持企业竞争、发