海口市滨江新城控规规划文本.doc

海口市滨江新城控制性详细规划——文本 PAGE PAGE 16 海南雅克城市规划设计有限公司、安道国际AI(香港)景观与建筑设计有限公司 2009.10 海口市滨江新城控制性详细规划 文 本 第一章 总 则 编制目的 为深化和完善《海口市城市总体规划》，为琼山区滨江新城的开发建设提供科学的规划管理依据，展现滨江城市特色，改善投资环境，带动新城产业发展，提升城市环境品位，为市民创造优质的人居环境，特制订本规划实施文本（以下简称文本）。 规划范围 滨江新城规划用地东临南渡江，南以新大洲大道为界，西至东线高速，北至凤翔东路北侧30米规划道路。规划用地总面积为814.69公顷。 规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日） 《城市规划编制办法》（2006年4月1日） 《海口市城市规划管理技术规定》 《海口市城市总体规划》（2005～2020） 《南渡江滨江地带区城市设计深化设计》（雅克设计机构 2006-2007） 《海口市滨江新城前期策划及控制性规划研究方案》（安道国际 2008.4） 规划范围1：1000地形图（电子版） 相关规划、建筑、道路工程等设计成果资料 现状调研资料 规划原则 （1）遵循并延伸城市设计方案的思想和理念，通过控规的技术手段与城市设计的结合，达到更有效指导未来城市建设目标。 （2）坚持尊重自然，以人为本的设计理念，注重与场地自然环境的融合和对生态的保护。注重对人的关怀，在用地安排、设施配套、环境营造等方面最大限度的满足人的需求。 （3）采用整体控制与重点强化相结合的方法，在控制好城市的土地使用、公共空间、支撑系统的前提下，针对性的解决好开发建设管理中的重点问题。 （4）注重规划控制性和灵活性的结合，使规划成果刚性和弹性兼备，以适应未来城市开发市场化运作的要求，使规划具有可操作性。 规划期限 与总体规划保持一致，规划期限为2008—2020年。 成果适用方法 本文本适用于海口市滨江新城规划范围内各街坊、地块以及各类用地建设的规划管理工作，并作为工程项目设计的依据，但不能作为工程项目施工的依据。 法律地位 本文本与控制性详细规划的地块分图则具有同等法律效力，两者应同时使用，不可分割。本规划范围内各类建设项目，均应符合本文本和地块分图则的规定和要求。 批准和解释权 本规划经海口市人民政府批准后，即具有法律效力，解释权属海口市规划局。 规划目标、功能定位与发展规模 规划目标 通过对区域内及周边自然和人文资源的充分利用整合，提出的规划目标为： 南渡江西岸的滨江休闲娱乐之城； 体现绿色生态理念的滨江居住之城； 具有新时代经济模式的智慧创造之城。 功能定位 海口市东南部区域公共中心 南渡江畔新型生态住区 海口市滨江休闲产业、现代服务产业发展区域之一 发展规模 （1）用地规模 规划区总用地814.69公顷，其中城市建设用地706.38公顷，占总用地的86.71%，人均城市建设用地面积78㎡。 （2）居住人口规模 规划区居住人口容量约为9万人。控规将按此人口规模并适量考虑周边地区需求安排公共服务用地及配套设施。 建设用地规划 规划结构 规划区用地功能布局结合现状用地特点、城市总体规划及城市设计要求，形成“一带、一心、一核、两轴、五区”功能布局结构： “一带”指依托南渡江的自然资源优势，打造集观光游览、度假休闲、文化娱乐为一体的滨江休闲带。 “一心”指依托琼山区第二行政办公区、片区商业中心形成的城市公共服务中心。 “一核”指现代服务产业核，利用该区面江向林、水系环绕的地段特征，着重发展休闲商务、文化创意、SOHO公寓等具有现代服务业特征的建设项目。 “两轴”指沿新大洲大道和椰海大道形成的城市发展轴。 “五片”指规划范围内的四个居住片区以及以发展职业教育、医疗卫生为主的综合片区。 空间布局 规划充分考虑基地的特殊区位，总体上采取了相对理性的核轴结构与自由柔和的自然要素渗透并蓄的空间格局，形成核心区面江布置，“双核、一带、网络、多片区”的空间结构。 双核——指城市公共中心和现代服务产业区。其中城市公共服务中心依托琼山区第二行政办公区及片区商业中心形成；现代服务产业区是一个“半岛公园区域”，有较为完善的公共设施、社会网络和管理系统，以密集的创造性智力劳动为主，具有充分活力和现代意识的开放社区，具有生产创意、商务服务、培训教育、信息发布、休闲娱乐、居住等功能。 一带——指滨江休闲带，是服务于整个地区的公共休