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基层绩效审计存在问题及对策分析 　　摘 要 当前，我国正在进行着基层的绩效审计工作，通过这样工作能够充分发挥出审计的功能性，然而审计过程需要循序渐进。本文中笔者结合自身的工作经验，分析了当前的基层绩效审计过程中存在的问题，并提出了相应的对策。 　　关键词 基层；绩效审计；问题；对策 　　一、基层绩效审计存在的问题 　　1.审计形式单一，方法陈旧 　　我国审计工作的基本国情决定了基层审计存在着诸多的问题，在基层的实际审计过程中我们很容易发现现有的很多审计工作人员缺乏专业的审计知识以及相应的专业经验[1]。很多的审计往往都流于形式，未能真正的进行审计。 　　2.审计过于随意 　　基层绩效审计的实际过程当中，往往存在审计过于随意的现象，即引用资料缺少最基本的分析判断过程，最终在审计结束时做出的结论过于草率，这样势必会丧失审计的初衷。众所周知，绩效的审计工作是将一些财务数据向业务数据进行转移，在此过程中需要对审计的资料进行严密而细致的分析[2]。 　　3.审计过于片面 　　基层绩效审计还存在审计过于片面的现象，例如绩效分析的以偏概全及视野狭隘，往往带有审计人的主观意识，主要体现在一下两个方面：1）对于项目的审计工作思路混乱；2）只关注专项资金的审计而忽视了企事业单位以及行政有关的绩效审计。 　　4.缺乏审计标准及评价方法 　　当前基层绩效审计缺少审计的标准及评价方法，主要体现在以下几个方面：1）很少使用一些类似于满意度调查或者问卷调查形式的审计方法；2）缺乏一些先进的统计方法；3）缺乏微机技术对繁琐的业务数据进行分析，在基层绩效审计过程中虽然也有相应的计算机技术培训，但是效果甚微。 　　5.审计结论缺乏创新 　　当前基层的一些绩效审计结论还是采用以往的旧形式，然而，在实际的绩效审计中一定会使用统计学及很多的表格图片进行分析处理，如果还是使用过去一些报告模式势必不能满足当前的绩效审计需求[3-4]。 　　二、基层绩效审计对策分析 　　1.有针对性的培养审计队伍团队 　　当前绩效审计工作的问题主要是审计工作人员自身的工作能力以及审计观念过于陈旧所导致[5]，所以，笔者认为要加强对审计人员的培养工作，尤其是针对一些特定的问题来进行培训，首先要培养审计人员重视审计的紧迫性及重要性。其次还需要提高审计人员的审计手段与审计方法，例如提高审计人员计算机水平等。第三，不断的引进优秀的审计人才，补充审计队伍的先进性和活力，不断的强化建设一支适合绩效审计及广学科的审计人才队伍。 　　2.加强审计的客观公正性 　　总所周知，绩效审计的一个最根本的原则就是需要公正、公开、客观、透明，绩效审计主要是对被审计对象的资金使用的效果性、效率性以及经济性进行相应的审计，这就有别于传统的财务收支范围，但是绩效审计同样是有章可依的。这就要求绩效审计人员在进行实际的审计过程中必须保持严格的独立性。要树立审计人员打持久战的思想意识，明确只有长期不懈的坚持审计工作，才能够有利于社会、政治、经济的发展。同时，还需要审计人员坚持审计的结合实际的态度，不弄虚作假，并杜绝歌功颂德或求全责备的极端审计报告。 　　3.建立完善审计评价标准制度 　　对于审计对象的一个绩效评价是绩效审计的一个最为基本的目的，因此就必须建立和完善绩效审计的标准制度。对于基层绩效审计来说也是尤为重要，也必须结合基层的实际情况建立一套审计标准流程。当然实际的审计是十分复杂的，不可能建立的审计标准放之四海而皆准，但是可以实行分部门或者分行业的进行标准建立，这就要求审计部门需要建立起不同部门及行业的业务及财务数据中心，这样就可以评价和比较审计指标[6]。 　　4.审计工作的创新性 　　要实现审计工作的跨越式发展就必须创新审计观念，审计人员应当结合现有的审计准则以及审计法进行不断的创新实践，推成出新。笔者认为，审计工作的创新可以从以下几个方面进行：1）加强审计方法的创新。了解被审计单位业务性质，不断创新审计的方法与手段；2）加强审计结果的创新。审计不是最终的目的，审计需要得出结论并提出审计整改意见，不断的促进主管部门使用各种方式和方法，以最大程度的发挥绩效审计的功能；3）扩大审计的范围并不断创新审计计划管理的创新，不能停留在过去专项资金的审计上，还应当对审计对象的整体财务情况纳入审计的范畴，坚持循序式的审计原则。 　　三、小结 　　基层绩效审计过程中出现了各种问题，例如审计形式过于单一，方法陈旧、审计过程过于随意和片面、缺乏相应的审计标准及结论创新，笔者认为应当有针对性的培养一支专业的审计队伍，加强审计工作的客观公正性，建立和完善一套审计制度，并实现审计工作的创新，以达到审计工作的目的。 　　参考文献 　　[1]宋晶晶.基层审计机关绩效审计的困境与对策分析[D].吉林