大型灾害事故救援中装备器材保障体系构建对策.docVIP

大型灾害事故救援中装备器材保障体系构建对策 　　【摘 要】针对大型灾害现场协同作战，装备器材保障工作提出巨大挑战，因此科学的整合资源，建立大型灾害现场救援后勤体系迫在眉睫，本文提出了一些装备器材后勤保障体系的构建对策。 　　【关键词】大型灾害；救援装备保障；构建；对策 　　随着我市经济飞速发展，引起灾害的危险源不断增多，灾害呈现出发生频率高、突发性强、危害性大的特点，救援也随之出现技术要求高、处置难度大、作战时间长的形势。一旦发生重大灾害，辖区消防力量特别是像我市这种直辖市总队很难单独完成处置任务，中队与中队，支队与支队之间需要长途奔袭，为此，在新形势、新任务的需要下，应以现代消防管理理论和区域合作理论为依据，基于大型灾害现场动态立体救援，建立与之相配套的装备器材保障体系，否则再强的战斗力，再精良的装备都无法在救援中发挥效能，都会导致救援的失败。 　　一、大型灾害现场救援装备器材保障工作存在的普遍性问题 　　我国消防部队灭火装备不断更新，人员编者日趋完善，逐步迈向正规化，现代化建设，但是装备器材保障体系还远远未跟上，表现在装备器材保障机制不健全，火场通信保障不畅，缺少装备器材保障装备和物资等。 　　（一）装备器材保障机制不健全。在大型灾害现场救援中，由于各个单位隶属不同部门，组织协调困难，分工不够明确，保障体系混乱，往往遇到困难和责任出现互相推诿现象，严重影响了部队战斗力，不能保证灭火力量迅速有序地投入灭火战斗。 　　（二）装备器材保障预案制定的不完善。救援应急预案是处警行动的具体设想、计划，是部署处置人员、对灾害现场灭火和人员疏散采取相应措施的依据。而制定灭火预案时往往忽略制定相应的火场保障预案，遇到最困难，最复杂的情况，因保障方案准备不够，而造成保障无序，场面混乱。 　　（三）后勤维修人员素质不高。由于救援作战时间长，装备损坏率高，后勤维修人员难以熟悉一些先进的技术装备，不能在短时间内得到修复，往往需要请专家到场进行维修，严重制约了救援行动的顺利进行。 　　二、建立灾害现场救援装备器材保障体系的对策 　　为适应灾害事故中各种参战力量作战，装备器材保障工作应实行集中统一指挥原则，建立起统一指挥机构，统一布置后勤力量，使各保障小组形成一个有机的整体，便于优化装备器材保障组合，提高部队救援效能。 　　（一）制定救援保障预案，提高装备器材保障的高效性。大型灾害现场救援行动主要以重特大危险源引发的灾害事故为主要处置对象，通常需要调动相关区域内各类救援力量参战。如果没有制定并执行区域性救援应急预案，就无法有效地实施救援行动，无法实现救援指挥现代化，也就无法提高救援的成功率。 　　1、制定救援保障预案的内容。根据救援作战计划研究制定大型灾害现场作战时的保障计划，做到人员落实，分工明确，并事先选定好各项装备器材保障最佳位置，即油料、灭火药剂到位后的位置，充电充气的位置，医疗救护车的停放位置，伙食供应的位置，遇到复杂情况，一切按预案进入战斗位置，随时听从保障组织的调遣。 　　2、制定救援保障预案的事项。各级领导要切实提高对装备器材保障工作重要性的认识，制定救援计划时，应广泛征求装备器材保障部门的意见和建议，积极吸纳装备器材保障人员参与大规模的救援演练，同时要注重后勤物资保障专项预演，真正体现平时和战时“保障有力”的总要求。 　　（二）建立机械运输体系，提高装备器材保障的运输能力。现代大型灾害现场救援，保障任务重，要求速度快，应建立快速保障体系。灭火装备和灭火剂在火场中的作用犹如战场中的枪支弹药，一旦中断，整个战局将瘫痪，然而由于区域限制和运输不协调，导致了装备器材不能完全运用到各个火场，因此应该加强机械运输能力，解决现阶段我国消防部队装备应用不完善的现状。运用联勤保障机制，充分发挥联勤保障作用，更好地发挥装备器材保障力量的优势，综合利用现有各种保障力量。 　　（三）提高装备器材保障物资的储存和管理能力。建立火场作战备用库，提高火场的综合能力，备用库分油料库、灭火剂库、被装库、充气设备库，并配足配齐各库的物资，保证救援物资供应不中断。经费不足的要积极向政府争取，筹集经费购置装备。 　　1、优化装备组合。在处置各类突发性灾害事故时，灭火抢险救援队伍一般需要配备各种特勤器材装备。受地方经济环境的影响，在现阶段，一个中队、支大队不可能拥有足够的经费完全具备各类灾害事故处置装备和技术手段。为了对付重大灾害及重大抢险救援行动，在装备的经费投入上有一个科学的量的参考，各个支大队间要优化整合资源。 　　2、在全市分区域建立战勤保障和及器材装备、油库等储运站点。我市应根据实际需要分主城、渝西、渝东南和渝东北几大区域建立战勤保障和及器材装备、油库等储运站点，存储油料、灭火剂和一些大型的价格较高的而且在救援中急需的高精尖装备。