浅谈“营改增”对企业的影响及对存在问题的思考.docVIP

浅谈“营改增”对企业的影响及对存在问题的思考 　　摘要：本文针对“营改增”政策出台的背景，重点分析了税制改革后各类企业的税负的变化。通过总结营改增对各行业税负的不均衡影响，进一步指出政策实施的积极作用及存在的不足，并针对这些不足提出改善建议。 　　关键词：营改增 重复征税 税率结构 税负影响 　　一、“营改增”政策出台的背景 　　财税[2011]110号文件的出台，开启了“营改增”的序幕。“营改增”的实施是调整经济结构的需要，也是政府推动经济结构发展的重要手段。财政部和国家税务总局联合发布《营业税改征增值税试点方案》的文件后，从2012年1月1日起，上海、北京等10省市的交通运输业和部分现代服务业先后加入营业税改征增值税的试点行列。货物劳务税收制度的改革也正式启动。截止2013年8月1日，营改增已在全国范围推广试行。 　　增值税和营业税并行， 从税制完整性的角度看，破坏了增值税的抵扣链条；从税收合理性角度来看， 增值税和营业税并行，存在重复征税问题。实施营改增后，有利于完善现行税制，避免重复征税，有利于减轻纳税人的负担，有利于优化产业结构，促进服务业发展。 　　二、营改增政策实施的积极作用和存在的问题 　　“营改增”是在国际金融危机的社会环境下，以实行“结构性减税”为目标而实施的，政府为它赋予了“反危机”的特殊使命。据“中新网”北京4月17日电“运行平稳、好于预期、