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新会计准则讲座 汤云为 2006年5月 中国会计准则的重大发展 财政部2006年2月15日发布了新的和修订的企业会计准则 新会计准则自2007年1月1日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行 新会计准则体现了与国际财务报告准则的趋同，标志着一个新时代的开始 会计准则国际趋同大势 引言 会计准则国际化的三大驱动力量 国际组织的态度 世界各国的趋同态势 会计准则国际趋同的调查问卷 中国政府的积极姿态 会计准则国际化的三大驱动力量 资本市场的全球化 经贸活动的国际化 跨国界收购兼并大行其道 国际财务报告准则的全球影响 目前 2005 总数 允许采用的国家/地区 21 21 要求采用的国家/地区 (针对全部国内公司) 32 33 65 要求采用的国家/地区 (针对部分国内公司) 5 - 5 58 33 91 会计准则的国际趋同报告---2002年全球调查（一） 问题一：是否有直接采用或是使本国准则向国际财务报告准则趋同的计划？ 在59个被调查的国际或地区中，95%有意向国际财务报告趋同，表明国际财务报告准则的地位已得到国际的公认。 会计准则的国际趋同报告---2002年全球调查（二） 问题二：拟采取何种方式进行趋同？ （1）采用国际财务报告准则替代本国的会计准则（仅仅对国际财务报告准则未涉及的方面制定相应的补充规定）--58% （2）以国际财务报告准则作为本国会计准则制定的基础—22% （3）在可能和可行的前提下，消除本国会计准则和国际财务报告准则之间的差异---20% 会计准则的国际趋同报告---2002年全球调查（三） 问题三：到目前为止存在哪些阻碍趋同的障碍？ （1）准则过于复杂—超过一半的国家这样认为 （2）国家会计体系受税收的影响程度—近一半国家持这种观点 （3）本国准则与国际财务报告准则的某些规则有冲突—22个国家或地区 （4）缺乏对首次应用国际财务报告准则的指导– 大约占三分之一的国家或地区 (5)资本市场的局限—17个国家持这种观点 (6)投资者不希望更改本国的准则—12个国家或地区 (7)能否及时通畅地将国际财务报告准则翻译成本国的语言—10个国家或地区 中国会计准则国际趋同的基本态度 赞成趋同是进步,是方向,中国会计准则应当顺应会计准则国际趋同的发展趋势 强调趋同不等于相同 认为趋同需要一个过程,它将是一个各国求同存异,趋同化异的渐进过程 强调趋同应当是一种互动 中国会计准则委员会与国际会计 准则理事会达成共识 明确了双方对会计国际趋同的基本观点 明确了中国会计准则与国际会计报告准则基本实现趋同 国际会计准则理事会希望中国作出贡献 双方决定进一步加强交流和合作,促进会计准则的国际趋同 编写新准则的操作方法 凡是国际会计准则理事会已经制定有国际财务报告准则而中国尚未制定有相应会计准则的,只要中国已经有了相关交易或者事项,就应当制定相应的中国会计准则;只要中国的经济交易事项与国际财务报告准则规范的经济交易事项没有本质上的差别,或者中国的经济环境已经具备条件,那么中国将采用相应的国际财务报告准则所规范的原则,甚至直接采用国际财务报告准则的内容. 新会计准则的特点 新会计准则体现了与国际财务报告准则的趋同 引进公允价值计量要求 规范了企业合并、合并财务报表等重要的会计事项 规范了新的会计业务，原有的表外项目纳入表内核算 为特殊行业制定了相关准则 披露要求更为严格具体 一，引进了国际财务报准则的许多新概念，新方法 新准则国际趋同的一个明显特点是大胆引进了许多在国际财务报告准则中所应用的新概念。对我国原准则中与国际财务报告准则不同的计量方法作了较大幅度的调整，使之尽可能地符合国际惯例。 1，金融工具新概念 我国过去在会计上从未将金融工具作为一个单独的概念提出来并为之建立一套计量方法。这次我们引入的金融工具概念和国际财务报告准则完全一致。它包括所有的金融资产和金融负债，从最简单的现金到复杂的嵌入衍生金融工具，范围也包括之前“投资”准则所涵盖的短期投资、长期债券投资和某些长期股权投资。对金融资产和金融负债作了和国际财务报告准则同样的分类，例如将金融资产分为“以公允价值计量且其变动记入当期损益的金融资产；持有至到期的投资；贷款和应收款项；可供出售金融资产”等四类。还对每一类金融资产的计量方法作了具体的规定。 2，投资性房地产新概念 这也是一个新概念，过去我们并没有这个分类。以前的处理方法是，房地产开发企业自行开发的房地产或企业固定资产中的房地产用