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政治必修一第八课财政跟税收

* 《经济生活》高一教案 第八课 财政与税收 2013—2014学年 ★本课教学重点、难点: 1、财政收入与支出; 2、财政收支平衡; 3、影响财政收入的因素; 4、税收的含义及基本特征; 5、增值税和个人所得税; 6、依法纳税的重要性。 国家大剧院(投资30亿) 投资330亿 国家体育馆投资8.5亿 神舟七号飞船发射 请思考:这些工程能靠个人和企业吗?如果不能,应该由谁来办? 一、国家财政 1、财政及其作用 ?财政的含义:国家的收入和支出。 ——探究与思考:财政的内容、财政的特点、财政的本质是什么? A、财政的内容:是对国家收入的分配。 B、财政的特点:是以国家(或政府)为主体,凭借政治权力而进行的社会产品的分配。 C、财政的本质:是一种分配关系。 (1)什么叫财政? (2)探究:国家财政活动是通过什么来运行的?它们 之间有何区别和联系? 预算是决算的前提,决算是对预算的评价和综合反映,可以为下一阶段的预算提供重要依据 联系 是一定时期财政分配过程的终结阶段,检查预算的完成情况,总结国家在经济活动中的得失成败。 1)包括财政收入和支出,是国家财政的重要环节;2)可以对收入和支出加以控制,有效进行管理,引导国家和政府活动的方向,实现国家职能。 地位和作用 上一年度国家预算执行结果的会计报告 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 含义 国家决算 国家预算 (3)财政的主要作用 材料:2011年中央安排7000亿元投资,用于加快保障性住房建设,农村“医疗卫生、社会养老、教育”等民生工程,能源、交通运输、水利等重大基础设施建设,节能减排和生态环境建设,自主创新和结构调整(包括重点产业调整和振兴规划)等方面建设。 为了扩大内需,中央果断决策,实施积极的财政政策,增加财政支出,刺激消费,促进经济平稳增长。 问题:上述材料体现了财政的哪些作用? “用于加快保障性住房建设,农村“医疗卫生、社会养老、教育”等民生工程”—— ?这一作用有哪些具体表现?(P65) 缩小收入分配差距 促进教育公平 建立社会保障体系与基本医疗卫生制度 保障和提高人民的生活水平 第一、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 “能源、交通运输、水利等重大基础设施建设,节能减排和生态环境建设,自主创新和结构调整(包括重点产业调整和振兴规划)等方面建设。”—— 第二、国家财政具有促进资源合理配置的作用; 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 个体不愿投资 (完全由市场配置资源) 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 (国家财政支持基础设施和工程建设) 投资风险大 资金投入大 建设周期长 行业特点: ?探究:为什么基础设施建设和重大工程需要发挥国家财政的作用? 特点——弥补市场调节的不足 “为了扩大内需,中央果断决策,实施积极的财政政策,增加财政支出,刺激消费,促进经济平稳增长。”—— 第三、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济平稳 经 济 滞 缓 需求不足,通货紧缩,物价下跌,企业投资萎缩,失业增加。 财政政策 扩张性 增加经济建设支出, 减少税收 刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。 > 经 济 过 热 需求过旺,供给不足,通货膨胀,物价全面、持续上涨。 财政政策 紧缩性 减少财政支出, 增加税收 抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。 < 经济“降温” 减少财政支出 增加税收 经济过热 紧缩性财政政策 经济“升温” 增加财政支 减少税收 经济滞缓 扩张性财政政策 目 的 具体措施 经济状态 财政政策类型 2、财政收入与支出 (1)什么叫财政收入? A、含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 B、财政收入有哪些形式(渠道)? ——税、利、债、费 某市财政收入结构展示图 左图反映了什么经济现象? 税收是财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源;是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 (2)影响财政收入的主要因素有哪些? 探究:观察以下公式,说明什么道理? ★政府的财政收入总量=社会财富总量╳分配比例 结论:政府财政收入的高低与社会财富总量和分配政策有关。 ?社会财富总量取决于经济发展水平。 第一、经济发展水平对财政收入的影响; ?注意: 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的(根本性的、决定性的),只有加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入的持续增长。—(把“蛋糕”做大) 社会财富 国家掌握 个人、企业掌握 想一想,社会财富更多掌握在谁的手里比较好?

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