放射卫生法规介绍幻灯片.pptVIP

（五）《核电站周围居民健康与卫生监测工作指南》 为了进一步规范核电站周围居民健康与卫生监测工作，切实掌握核电站运行前和运行期间周围居民健康状况，保证我国核能事业的健康与可持续发展，卫生部制定了《核电站周围居民健康与卫生监测工作指南》。 指南的主要内容： --公共卫生一般情况调查 --居民癌症发病登记与死因监测 --核电站周围居民问卷调查 --食品和饮用水放射性核素监测 --调查和监测频度 --质量保证与信息管理 核和辐射应急有关法规 为了有效地应对并及时控制核与放射突发事件，防止事态扩散，保证国家政治、经济和社会的安全，保障广大人民群众的生命与健康，必须做好核与放射突发事件的医学应急准备与响应工作。 我国政府十分重视突发核与放射事件的应对处理工作，国务院先后颁发了《核电厂核事故应急管理条例》和《突发公共卫生事件应急条例》，确定了突发公共卫生事件应急处理和核应急工作方针。 卫生部组织建立了核与放射突发事件医学应急体系，组织开展了一系列核与放射突发事件医学应急准备和响应工作。 中华人民共和国突发事件应对法 第三条 突发事件：是指突发发生，造成或者可能造成严 重社会危害，需要采取应急处置措施予以对的事件。 自然灾害 事故灾害 公共卫生事件 社会安全事件 特别重大 重大 较大 一般四级（法律、行政法规或者 国务院另有规定的，从其规定） 突发公共卫生事件应急条例 第二条 本条例所称突发公共卫生事件（以下简称突发 事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严 重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物 和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 核电厂核事故应急管理条例 第七条 核电厂的上级主管部门领导核电厂的核事故应急工作。 　　国务院核安全部门、环境保护部门和卫生部门等有关部门在各自的职责范围内做好相应的核事故应急工作。 第十九条 核事故应急状态分为四级：应急待命 厂房应急 场区应急 场外应急 第二十四条 在核事故现场，各核事故应急响应组织应当实行有效的剂量监督。现场核事故应急响应人员和其他人员都应当在辐射防护人员的监督和指导下活动，尽量防止接受过大剂量的照射。 第二十五条 核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当做好核事故现场接受照射人员的救护、洗消、转运和医学处置工作。 国家核应急预案 本预案主要适用于国家针对核电厂可能发生严重核事故的应急准备和应急响应。我国其他核设施、核活动发生的核或辐射事故和其他国家发生的对我国造成或可能造成辐射影响的核或辐射事故，参照本预案实施。 卫生部的主要职责任务： 1.参与制定核应急工作预案； 2.组织、协调国家核应急医学救援准备工作，指导地方卫生部门 做好应急计划与准备； 3.应急响应时，根据情况提出保护公众健康的措施建议； 4.应急响应时，按照国家核应急协调委的安排，组织医学应急支 援，并组织现有力量参与对场外应急辐射监测（人员饮用水和 食品的监测）进行支援； 5.参与事故调查和健康效应评价，组织对受过量照射人员得医学 跟踪。 省级核辐射 医疗救治基地 领导关系 指导关系 图例： 市级放射卫生防护机构、医疗机构 县级放射卫生防护机构、医疗机构 市级卫生行政部门 县级卫生行政部门 省级卫生行政部门 省级放射卫生防护机构、医疗机构 国务院应急办公室 国家核事故应急协调委员会（办公室） 国家辐射事故应急牵头部委 国家核和辐射事故 医学应急专家咨询组 国家级核辐射 医疗救治基地 卫生部核事故 医学应急中心 国家核和辐射事故医学应急领导小组 国家核和辐射事故医学应急 领导小组办公室 国家核和辐射事故医学应急组织体系 卫生部待修订规章 ● 核设施放射卫生防护管理规定 （卫生部第25令 1992年10月31日发布实施） ● 放射防护器材与含放射性产品卫生管理办法 （卫生部第18令 2002年1月4日发布，2002年7月1日起施行） ● 职业病诊断与鉴定管理办法 （卫生部第24令 2002年3月28日发布，2002年5月1日起施行） 放射防护的监督 --相关部门的职责分工 --卫生部的年度工作 卫生部门放射源管理职能 中编办2003年12月8日《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2003〕17号）中规定卫生部门 负责放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理 参与放射源的放射性污染事故应急工作， 负责放射源的放射性污染事故的医疗应急 卫生部门放射卫生监管的主要工作 拟定放射卫生法律