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规范部门预算编制提高预算编制质量 主讲人:张界新 烟台预算编制 烟台邦文教育 一、实施部门预算以来的成绩 部门预算的观念进一步深入人心 从形式上做到了一本预算 加强了预算基础工作 增强了预算法制观念 增强了财务工作的协调力度 二、部门预算编制存在的主要问题 部门预算水平参差不齐 部门预算编制内容不够完整、细化 部分单位的有些收入和结余资金未全部纳入预算 “打包切块”资金预算编制较粗,资金编制内容不够细化 二、部门预算编制存在的主要问题 基本支出与项目支出界定不清 基本支出是行政事业单位为保障其机构正常运转和完成其日常工作任务所必须的支出 项目支出则是为完成特定任务和事业发展目标所需的经费支出 二、部门预算编制存在的主要问题 项目支出不够细化,科目填报不准确 采取打擦边球的办法 “项目支出”无项目的问题 部门预算编制方法不科学 项目预算以零基预算为主,辅之以滚动预算;一般预算应以定额预算为主 二、部门预算编制存在的主要问题 绩效的考核机制尚未建立 部门决算同部门预算的差异大 特别是单位预算外资金、经营收入 年终项目支出预算的执行情况缺少有效考评 三、部门预算编制的要求 ㈠、法规要求 根据《广东省省级单位部门预算试行办法》的要求 部门预算编制原则:合法性、真实性、稳妥性、重点性、完整性…… 三、部门预算编制的要求 具体而言: 制度预算原则 零基预算原则 综合预算原则 绩效预算原则 统筹兼顾原则 预算收支平衡原则 目标: 构建“预算编制科学化、预算执行规范化、预算监管绩效化”的公共财政制度体系及运行机制 三、部门预算编制的要求 部门预算编制范围: 编制单位范围 编制资金范围 三、部门预算编制的要求 收入预算的编制要求 合法性 完整性 准确性 真实性 三、部门预算编制的要求 支出预算的编制要求 遵循“一要吃饭、二要建设”的原则 基本支出预算应依托部门(单位)基础信息资料原则 项目支出预算编制应遵循科学论证、合理排序的管理原则 项目支出按项目性质分为经常性项目和一次性项目 严格政府采购预算编制原则 三、部门预算编制的要求 部门预算编制质量要求 要突出反映单位中心工作 预算编制要充分体现国家有关政策 数字要准确,逻辑关系、勾稽关系要正确,不能漏填、漏报 要体现综合预算原则 三、部门预算编制的要求 部门预算报表填制要求 系统填报说明 明确各报表的填报时的口径及要求 三、部门预算编制的要求 部门预算报表的考评要点 《省直部门预算编制工作考核评比办法(试行)》 部门预算编制管理情况 部门预算报送 部门预算编制质量 四、如何做好年度部门预算编制 1、领导重视,精心组织 依靠领导 编制人员的安排与培养 预算项目内容的安排 ㈢如何做好年度部门预算编制 2、夯实预算基础工作 界定基础数据、基本情况、年度工作目标 掌握单位机构、人员编制及构成、学生人数 清查单位资产、资源使用情况、质量、分布 测算单位支出范围、开支标准。 建立项目支出预算库 招生咨询电话 邦文郭老师 6680903 QQ:1397124784 邦文高老师 6663583 QQ:2593026949 ㈢如何做好年度部门预算编制 3、加强单位内部的协调与沟通 对于涉及到其它部门的相关数据要及时沟通 如增量资产计划、政府采购内容、学生的基本数据。。。。。 4、提前准备 项目申请材料 编制政府采购预算 地址 烟台市 海港路10号 润隆大厦 11楼A座、F座(南大街和海港路交叉口振华商厦旁)线路一、 1路、2路、5路、45路、52路、62路、70路、80路至中心广场下车 线路二、9路、10路、21路、22路、31路、42路、43路、44路、51路至海港路下车 线路三、5路、12路、70路、61路、56路、62路至大润发下车向东步行500米至润隆大厦11楼 ㈢如何做好年度部门预算编制 5、注意三个“老问题”: 一是填报时数据的数量单位 二是“填空”的问题 三是数据的合理性问题 谢谢大家! 高教财务2群:8063282 * *
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