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天然林保护工程中森林管护工作存在问题及对策
天然林保护工程中森林管护工作存在问题及对策
【摘要】:在天然林保护工程中,森林管护是其中的一项重要内容,但是在森林管护中还存在许多问题,导致管护效率低下,对天然林保护工程造成不利的影响。森林资源是维持生态平衡的重要资源,必须加大对森林资源的保护力度,才能促进森林资源的可持续发展。本文对天然林保护工程中森林管护工作存在的问题进行分析,并对其解决对策进行探讨。
【关键词】:天然林保护工程;森林管护工作;问题;对策
随着我国天然林面积的减少,国家开始实施天然林保护工程,对森林资源进行保护。其中的森林管护会受到多种因素的影响,如果管护不当,就会使森林资源遭到破坏,造成资源的浪费,难以发挥森林资源的生态作用。所以,要加大森林管护的力度。
1 、 问题分析
1.1 森林管护意识不强
天然林保护工程是一项长期工程,而工程实施过程中牵涉到多个小项目,森林管护就是其中的一项。但是,由于相关部门对森林管护的宣传不足,导致森林管护人员和群众对森林管护工作的认识不到位。比如,人们对乱砍滥发行为的严重危害认识不足,许多人认为森林资源非常丰富,砍掉一些树木并不会有多大的影响。如果都对天然林进行乱砍滥发,就会增加森林资源的消耗量。我国的人均森林占有面积本来就比较少,如果不对这些行为进行控制,就??使人均占有森林面积更少。另外,森林管护人员的火灾防范意识不足,这会增加森林发生火灾的可能性,使大面积的天然林遭到破坏。而林业基地周围群众的森林管护意识薄弱,则会使森林管护工作更加难以开展。
1.2 缺乏足够的管护经费
虽然我国的人均森林占有面积比较少,只占世界水平的25%,但森林总面积却有2.08亿公顷,森林覆盖率为21.63%。其中,天然林面积为12184万公顷,天然林蓄积为122.96亿立方米。所以,在实施天然林保护工程时,需要的资金量比较大,政府的补贴远远满足不了实际需求。但社会上的企业提供资金往往带有目的性,投入的资金基本不会一次到位,而是分批次投入的,所以要在较短的时间内达到比较好的管护效果会比较困难。然而,许多地区的工业发展速度比较快,在发展过程中会对环境造成严重的污染,且土地沙化速度在不变的加快。如果不加大森林管护力度,就会使生态平衡遭到严重的破坏。
1.3 森林管护人员素质不高
在天然林保护工程中,森林管护人员基本是由林场周围的农民组成的,正式林场职工的数量比较少。但是,无论是兼职人员还是专职人员,都缺乏林业专业管护知识,不能对森林资源进行有效的管护。由于林业管护人员的实际工作经验比较少,所以在林业管护工作中难以将林区的实际情况结合起来,导致工作中出现许多问题。比如,在正式上岗前,没有对森林管护人员进行系统性的培训,也没有让管护人员到现场熟悉林场情况,在管护人员开展工作时,就会与林场实际情况向脱离,管护活动具有盲目性。所以,要提高天然林保护工程中森林管护工作的有效性,还需要加强对森林管护人员的素质,提高其管理技能水平。
2、 对策分析
2.1 加强对森林管护的宣传
在实施天然林保护工程时,相关部门应落实好森林管护的宣传工作,强化林场周边群众及森林管护人员的森林管护意识,使其明确森林管护工作的重要性,在实际工作中,能够制定科学合理的森林管护计划,从而提高森林管护水平。通过宣传,要将林场周围群众的积极性调动起来,使其能够主动参与森林管护工作。比如,在对森林管护进行宣传时,可将管护人员和群众组织起来,举办宣讲会,在现场直接宣传。在宣传过程中,宣传人员要听取群众的意见和建议,并将其收集起来,制定出科学有效的管护策略。同时,还可提供多媒体、广播宣传、报刊、手册等形式进行宣传,将森林管护不到位的案例进行分析,让群众和管护人员认识到森林管护不当带来的严重危害,造成的经济损失,警示其在工作中要认真负责,确保森林资源的安全性。
2.2 加大森林管护资金投入
对天然林进行保护,主要目的是要改善自然环境,维持生态的平衡发展,并对现有的生态环境进行优化。而资金是天然林保护工程的物质保障,所以政府应加大对森林管护的资金投入,使天然林保护工程能够顺利的实施。比如,对于新增加的森林资源,要将其划归到天然林保护工程的范围,并对森林资源进行实时的监控,随着森林管护面积的增加,相关的经费投入也要对应的增加。为提高管护人员的积极性,增强其责任心,还应该根据社会物价水平,对管护经费进行动态的核定,增加管护人员的工资和福利待遇,从而稳定管护队伍。同时,要完善基础设施建设,加强相关管护设备的维护,这这些项目的资金投入要适当的增加,这样才能对天然林保护工程的实施效果进行巩固,将天然林的价值充分的发挥出来。除政府的补贴资金外,林区还应通过其他渠道筹措资金,用于林区的基础设施建设,从而提高森林管护水平。
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