东莞民办中小学管理暂行办法-东莞民办教育协会.DOC

PAGE 12 —PAGE 5— 东莞市民办学校管理办法 第一章 总 则 第一条 为了鼓励社会力量举办民办学校，促进和保障民办学校的健康发展。根据《中华人民共和国教育法》、《社会力量办学条例》和《广东省基础教育民办学校管理规定》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条 企事业单位（含民营企业）、社会团体及其他社会组织和公民利用非财政性教育经费，在我市行政区域内举办的中学、小学、幼儿园（以下统称民办学校）均应遵守本办法。 第三条 各级人民政府应当加强对民办学校工作的领导，对民办学校实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针。 第四条 民办学校应当遵守国家的法律、法规，坚持社会主义的办学方向，贯彻国家的教育方针，保证教育、教学质量，培养学生在德、智、体等方面全面发展。 第五条 民办学校及其教师、学生依法享有与公办学校及其教师、学生平等的法律地位。 第六条 市教育局是全市民办学校的主管部门，各镇（办事处）宣传科教办协助市教育局，负责辖区内民办学校的指导、协调、监督和管理工作。 办学申请及审批程序 第七条 申请举办民办学校的单位，应当具有法人资格。申请举办民办学校的公民个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。租赁校舍办学的，举办者必须具有东莞市户籍。 第八条 申请举办民办学校应当具备下列条件： （一）设置民办学校应根据当地的人口、教育资源、教育需求和学校的分布状况，并符合当地教育事业发展的整体规划； （二）有符合办学需要的教学场所、图书和教学设备及生活设施等必要条件； （三）有符合规定的组织机构和章程； （四）有维持民办学校正常教育、教学活动需要的稳定经费来源； （五）有符合任职资格要求的校长和教师； （六）有符合国家规定的必要的教育、教学、人事、财务管理制度。 第九条 申办举办民办学校，要经所在地的镇（办事处）宣传科教办审核同意后，再报市教育局审批。 第十条 申请举办民办学校，分申请筹建和申请开办两个阶段。 第十一条 民办学校申请筹建的程序： （一）举办者向拟办学校所在的镇（办事处）宣传科教办提出筹建申请，并提供下列材料： 1、申请筹建报告; 2、举办者的资格证明,包括：单位的营业执照复印件或单位的证明文件复印件、个人身份证复印件、简历等； 3、建筑设计部门设计的建筑设计平面图； 4、租赁教学场地的，应提供租赁意向书复印件； 5、属合作办学的，需提供合作办学协议书，包括：举办者权利和义务、各方投入资金的情况、权益如何分配等。 （二）镇（办事处）宣传科教办收到举办者申请后，在10个工作日内完成审核工作，符合筹建条件的，报市教育局审批。市教育局收到申请后，对拟办的民办学校进行有关情况审查，并在15个工作日内作出书面答复。对符合筹建条件的，发给“同意筹建的批复”。举办者获批复后可开始筹建，进行校舍建设、招聘教师、完善设备等。 民办学校在筹建期间不得发布招生广告和招生。 （三）筹建的民办学校，自批准筹建之日起，应在2年内达到办学条件的基本要求。到期未达到基本要求或不申请开办的，由市教育局取消其筹建资格。 第十二条 民办学校申请开办的程序： （一）筹建结束，即校舍建成、设备完善后，举办者可向镇（办事处）宣传科教办提交开办申请，经镇（办事处）宣传科教办审核同意后，报市教育局审批。 （二）举办者应提供下列材料： 1、申请开办报告； 2、镇（办事处）宣传科教办的审核意见书； 3、建设部门出具的房屋（校舍）《建筑工程竣工验收证书》或房产管理部门出具的房屋（校舍）最近使用安全鉴定书； 4、消防部门出具的《消防验收意见书》； 5、卫生部门出具的《卫生许可证》； 6、如有校车的，要提供校车年审合格证复印件； 7、《社会力量办学申报审批表》； 8、法定代表人、拟任校长或者主要行政负责人以及教师的资格等证明文件复印件（含身份证、学历证、教师资格证、外地人员暂住证等复印件）； 9、拟办民办学校的资产经费来源的证明文件（即验资报告）； 10、拟办民办学校的规章制度； 11、审批机关要求提供的其他材料。 （三）开办申请经镇（办事处）宣传科教办审查同意后，报市教育局审批；市教育局自收到开办申请材料之日起，20个工作日内对申请开办的民办学校进行实地调查，符合开办条件的，发给“同意开办的批复”，并发给《办学许可证》。举办者取得《办学许可证》后，要分别到市物价局申领《收费许可证》，到市民政局申领《民办非企业单位登记证书》，到市技术监督局申领《代码证》。领取上述“四证”后，举办者方可招生，进行教育、教学等活动。 第十三条 民办学校的名称要符合法律、法规的规定，并确切表示其办学类别、层次和所在行政区域。 第十四条 凡租赁校舍举办民办学校的，举办者必须为民办学校缴纳办学风险金。首期办学风险金以民办学校首期满