五分公司危险源辨识风险评价与风险控制管理办法.doc

PAGE 5 - 乐山市嘉州汽车运输有限责任公司 危险源辨识、风险评价和风险控制管理办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻国务院“安全第一、预防为主”的安全生产基本方针，辨识公司范围内生产、管理及道路运输过程中的危险源，确定重大危险源及控制措施，加强重大危险源的控制管理，实现对职业健康安全风险的全面管理和有效控制，结合公司实际，制定本管理办法。 第二条 本管理办法适用于公司生产、管理及道路运输过程中危险源的辨识、评价、控制和管理活动。 第三条 危险源实施分级、分类控制。危险源辨识、风险评价和风险控制管理工作归公司安全科、行政办公室负责。 第二章 危险源评价和控制管理职责 公司成立危险源辨识和风险控制管理领导小组。 组 长：钟志强 副组长：胡 文、吕 伟、梁晓刚 成 员：各科室（分公司）负责人 领导小组办公室设立在公司安全科，安全科科长胡治林任办公室主任。领导小组负责公司危险源辨识和风险控制管理具体工作。 第四条 危险源辨识和风险控制管理领导小组职责 1.组织实施阶段的安全生产风险分析，指导公司各科室（分公司）对生产、管理和服务活动过程中的危险源进行辨识、评价、控制和管理活动，排查安全生产中可能存在的重大危险源，组织制定控制措施和应急预案。 2.负责对公司各单位的危险源辨识和风险控制管理工作进行指导、督办和动态检查。 3. 定期将公司重大危险源向行业主管部门上报。 第五条 危险源定义 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 第六条 危险源辨识范围包括 一、所有进入工作场所人员包括企业员工、乘客、以及从事道路活动的车辆、人员。 二、生产工作过程的危险、有害因素包括恶劣天气、道路状况、车辆车况、设施设备、违法违章操作等。 第七条 危险源分类 公司范围内生产及服务中的危险源按照影响范围分为道路旅客运输、作业活动场所、设施设备。 第八条 危险源分级 危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级危险源，依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。 一、一般风险是指可能引发轻微伤害事故的危险因素一般风险的危险源列为一般危险源。 二、重大风险是指可能引发一般及以上生产安全事故、可能引发道路交通一般及以上事故的危险因素重大风险的危险源列为重大危险源。 第九条 重大危险源分级 一、道路旅客运输类分三级 1.一级重大危险源可能引起道路交通重大及以上事故的。 2.二级重大危险源可能引起道路交通一般事故的。 3.三级重大危险源可能引起道路交通一般以下轻微事故的。 二、作业活动场所类分为三级 1.一级重大危险源可能引起重大及以上生产安全事故的。 2.二级重大危险源可能引起较大生产安全事故的。 3.三级重大危险源可能引起一般生产安全事故的。 第十条 危险源辨识方法 一、各科（分公司）应对危险源、危害因素进行辨识，辨识方法分为： 1.直接分析法。凡具备以下条件的均应判定为重大危险源。一不符合法律、法规和其他要求的；二曾发生过事故且未采取有效防范控制措施的；三直接观察到可能导致危险的错误且无适当控制措施的。 2.现场排查法。如现场观察、查询有关记录、获取外部信息、安全检查表等。 二、危险源识别应考虑三种状态、五个方面。 1.三种状态:正常、异常、紧急。 2.五个方面: 人员、车辆、道路、环境、法规。 三、重大危险源评价基本程序 1.评价准备现场勘察、资料收集； 2.危险辨识危险、有害性分析、辨识危险源辨识事故发生的可能性、影响因素、事故机制； 3.安全对策措施安全对策措施应急预案； 4.结论及建议做出评价结论。 第十一条 危险源辨识、评价流程 一、根据公司各线路运营特点，公司危险源辨识和风险控制管理办公室识别可能存在的危险源，组织各科室（分公司）判定重大危险源。 二、由科室（分公司）负责人负责组织本科室（分公司）危险源的辨识，并做好危险源辨识记录。 三、各科室（分公司）负责人组织控制措施的初评，初评通过后编写危险源评估报告，报安全科。 第十二条 公司危险源辨识和风险控制管理办公室负责组织对各各科室（分公司）的各类各级重大危险源控制措施进行评审。工作内容包括： 一、可以重新界定重大危险源类别。 二、可以提高或降低重大危险源级别。 三、补充完善各类、各级重大危险源控制措施。四、审批二级、三级重大危险源控制措施。 五、审查各类一级重大危险源控制措施，审查通过后履行签字手续，并公司安委会评审。 第十三条 重大危险源评价和控制做到防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。 公司组织的危险源辨识和风险控制管理活动由领导小组研究制定防范措施确定责任人、实施人员和资金、时间。 第十四条 危险源辨识和风险控制管理实行备案督查制。公司各科室（分公司）定期对存在的重大危险源进行排