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维普资讯 《新蕈庆》2006第2期 一 从经济学视角看 贫困地区构建和谐社会 口任新华 社会主义和谐社会不是空中楼阁．而是要以经 问题．而且必须强调有效率的发展 应该指出的 济和社会的健康发展为基石的现实生活环境 只有 是，作为一个经济学的概念，效率不是效果 效果 经济发展、社会进步、人民安居乐业。平等友爱， 是没有扣除机会成本的一种结果．效率则是已经扣 融洽相处，社会才能和谐。因此，在构建社会主义 除机会成本的另一种结果 比如：GDP年年增长。 和谐社会中．贫困地区的和谐就显得十分重要。从 而自我积累能力并没有生成．结构年年调整．而资 一 定意义讲．没有贫困地区的稳定和发展．就不可 源闭置与浪费并存的状况并没有改变．农民收入年 能有整个社会的稳定和发展：没有贫闲地区的和谐 年增加，而农村生活质量并没有明显变化． “马尔 就不可能有全社会的和谐 因此以构建和谐社会的 萨斯陷井” (农业边际收益下降)越来越深，如此 理念指导经济社会发展．对于贫困地区显得尤为重 等等都是有效果而没有效率的反映 贫困地区希图 要 重庆市黔江区作为全国直辖市体制下唯一的国 解决效率问题．必须打造经济区位优势 贫困地区 定贫困区．从经济学的视角来分析他们在构建和谐 形成贫困的客观原因一般在于缺乏地理效应 只有 社会方面的探索与实践．对贫困地区应当是有所启 通过打造经济区位优势．用以抵扣地理效应缺乏所 迪的 致的居高不下的机会成本，才可能生成效率 以黔江区为例．由于位于武陵山区腹地．远离中 和谐发展 ，提高效率是关键 心城市．地理边缘化引致经济边缘化是导致贫困的 实现效率与公平的统一．是构建和谐社会的基 根本原因尽管从改革开放以来就集中精力反贫困． 本要求。然而贫闲地区要满足这个要求，却先得从 但是终因地理效应缺乏。机会成本过高而缺乏效率 提高效率做起，没有效率就无从谈公平。欠缺物质 到2Ooo年，全区仍有绝对贫困人口8．5万人．占总 基础支撑，构建和谐社会只能是纸上谈兵。因此， 人口的19．8％。同时“小而全”的自然经济特征明显． 贫困地区不仅应用发展的手段来解决前进中的一切 地方财政捉襟见肘，人才、资金、技术等高质资源 “一 江春水向外流” 从2Ooo年起．黔江区开始 调整发展思路 在确立 “城镇带农村．工业带 农业。城乡一体共繁荣”发展战略的基础上． 把工作重点转移到 “做硬基础．做强产业．做 大城市，做优文化，做活政策”上来．集中全 力打造经济区位优势。通过不遗余力地争取 渝怀铁路、渝湘高速公路过境黔江以及黔江 机场上马，运输成本优势开始显现．黔江正 在成为重庆市对外开放的渝东南 “桥头堡”： 通过强力推进农业产业化、自然资源优势开 始显现，区域化布局、专业化生产、产业化经