二、工业经济主要指标预期.docVIP

PAGE PAGE 7 贯彻“五个新作为” 为建设苏州“三区三城”作贡献 ● 姚林荣 1月7日，省委党委市委书记蒋宏坤莅临经信委调研时指指出，苏州是经济大市，制造业规模全国第二、仅次于上海。新组建的经信委，是全市经济和信息化的综合管理部门，要发挥“五个新作为”：一是在大力发展新兴产业上有新作为，二是在狠抓大项目大企业上有新作为，三是在推动工业化与信息化融合和加快发展“数字苏州”上有新作为，四是在发展低碳经济和循环经济上有新作为，五是在强化对企业的指导和服务上有新作为。会后，市委常委、副市长周伟强即召集经信委党组班子研究贯彻蒋书记指示精神，要求全市经信系统按照“五个新作为”统领全面工作，狠抓落实。并具体要求每个党组成员按照分工具体提出贯彻落实的措施意见。经信委党组也随即进行了研究商讨，提出了下列“六个新突破”的初步贯彻落实意见。并把蒋书记“五个新作为”要求和党组的贯彻意见传达到各处室。 一、在大力发展新兴产业上有新突破 一是加快推进“四大新兴产业”跨越发展。按照市政府苏府[2009]158号文件关于新能源等“四大新兴产业跨越发展工程”确定的目标，狠抓项目实施进度，以61只千万元以上的在建项目为重点，加快实施一批重大新兴产业项目；狠抓项目策划和招商，发挥各新兴产业中的精英人才团体的智囊作用，定期开展咨询活动，为加快我市产业转型升级出谋策划，加快引进一批对产业链延伸和完善具有牵引作用的龙头型、旗舰型项目；实施分类指导，针对四大新兴产业的不同特点，太阳能光伏重点抓好阿特斯、百世德、奥特维斯等龙头企业的项目建设与延伸扩张，风能主要是特普整机等产业链中的关键项目，新型平板显示重点抓好龙腾光电、三星高世代、彩虹等大项目以及延伸配套项目，医药及生物技术重点发挥好工业园区、高新区、吴中区的集中优势，智能电网重点加强与国网公司联系合作，紧盯智能电网标准出台、核心技术研发以及示范试点工程等，积极融入；传感网产业纳入跟踪和大力发展；另外互联网产业在苏州也有较好的基础，要积极参与全省产业发展的大势，抢抓机遇；充分发挥财政引导资金作用，60%以上用于扶持新兴产业发展壮大，加速形成产业规模优势。为落实蒋书记指示精神，1月8日下午，经信委组织东南大学专家对我市智能电网产业进行专题讨论。会上姚林荣主任就下一步智能电网发展提出了四点意见，一是抓紧排出智能电网11家重点企业的重点项目，二是抓紧排出在招商引资中有关智能电网产业的重大项目，三是抓紧进行智能电网技术和研究平台建设，四是抓紧进行智能电网研究报告的成果转化与发布推广工作，各县市区组织企业与报告对接，排出重点建设项目。下一步智能电网产业发展方案正在超草。二是加快推进产业转型升级。按照市委、市政府苏发[2009]40号“关于加快推进工业结构调整和优化升级的实施意见”确定目标，每两个月召开一次工业结构调整和优化升级工作会议，对各地各项工作的推进特别是项目推进进行协调，明确各地区2010年度任务，发挥联席会议办公室作用，加强督查与协调服务；鼓励企业自主创新，加快企业技术中心建设，加大品牌创建力度；大力推进特色产业基地和公共服务平台建设；加快现代物流产业发展，制定发展规划，抓好重点物流园区、重点物流项目建设；加大企业家培训力度，特别是领军人才队伍的造就。加大转型升级典型的总结，加大舆论推动。三是狠抓淘汰落后产能。按照水泥行业的整治要求和太湖流域综合整治要求，制定水泥、化工、电镀、印染、造纸、酿造五个行业产业市场准入标准和淘汰落后方案。按照二年内完成化工专项整治任务，落实到地区落实到企业，明确责任，加强督查会办，扎实推进。同时，加快推动落后产能的退出和过剩产能的转移。 二、在狠抓大项目大企业上有新突破 投入是经济发展的直接动力，没有投入就没有产出，发展是硬道理、投入是真功夫，推动经济发展和加快转型升级的关键是狠抓项目投入。狠抓大项目：截止2009年底，我市全部工业投资项目中，1亿元以上的项目302只，其中，5亿元以上项目63只、50亿元以上项目5只、100亿元以上项目2只，加快推进这些项目建设是工作的重中之重，要强化每月会办制度，动态分析，全程跟踪，督促服务，加快项目特别是大项目的建设进度。同时，积极参与重大项目的策划招商、前期准备、报批攻关等工作，花更大的力气在重大项目这个牛鼻子上。要加大对企业的组织力度，积极与央企对接，力争有一批大项目、好项目落户苏州。培育大企业：大企业对地区经济发展起到龙头和支撑作用，也是重大项目的主要实施单位，去年我市年产值在10亿元以上企业有284家，占到规模以上企业产值比重56.5%，销售收入超百亿元企业达到19家，其中超千亿元企业2家，加快推进大企业战略，重点关注千亿级、百亿级特别是地标型企业培育，全力搞好服务，不断增强大企业带动全市经济转型升级发展的重大作用。 三、在大力推进工业