高校贷款探析.pdfVIP

维普资讯 高 校 贷 款 探 析 胡新华 胡 婕 (湖南工业职业技术学院，湖南长沙，41o2o8) 最近 兀牟 ，我 国高校m现了 “贷款热”，据 中国社会科学 经营性质的，但主要原因是 以下三种 ： 院发布的 oo6年：中国社会形势分析与预测》称 ，目前我 国 1、高校扩招 商 佼贷款总量约在15o0-20o 抚 之间。另有专家嘲查称 ， 1998~。我国普通高校共招生1O8万人，但 自1999~ · 目前高校贷款应在2ooO一2500亿元 ，而这种贷款热潮仍在 我国高校实施大规模地扩招 ，~ ITsoTY，至2002年， 继续 。温高不退，还有愈演愈烈之势。可 以说 ，“负债经营”已 全国高校招生已达27 ，增●醚 54五％。2oo~． ，全国普通 成为我 国现阶段高等教育发展的—个重要特征 。 高校招生5枷 人。是1998q=的们 年倍 ，毛入学率为21％。高 一 校在校 ^．数已达23O0_人 ，规摸位居吐 第一。2006~ ，全 、 高校贷款原因 高校贷款的原因很多，有用于改善办学条件 的，有用于 国普通高校又招生540万人 ，录取率为56．85％，毛入学率则 - - +．tt．-- 备维修费) 占学费收入 比例，此 比例 ≥25％属A级标准，在 科学技术转化为社会生产力的速度 ，为学校开辟产业收入渠 2O％-23％属 准。评估结论分为优秀、良好、合格 、不合 道。挖掘 内部潜力，整合现有资源 。优化资源配置。学橙富改 格 四种，其优秀标准为：A≥14。c≤3，D=0，有特 色项 目。生均 教学经费、生均仪器设备、生均图书和生均年进书量，生均体 育场地等都是教学。作水平评估指标 。财政投入不足 ，学校 校基础 i筐 宥 容￡和重点惨购项 目统筹考虑 ，处理 收 入有限。为了满足教学：1==作水平评估达枥i或仓 g需要 ， 好事业发展需要与实际经济承受能力的关系，捌立正确的发 贷款 ，只有继续贷款 ，才能把高校教育能力、教育水平、教育 展观 、政绩观，避免搞形象工程的短视行为 ，逐步减少贷款额 条件提高，才能把i 占 怍做好，继而维护学校生存质量 。高 度或不贷款 ，降低贷款成本 ，提高投资效益，把学校的财务风 校扩招带来了高校贷款高峰，本科教学 怍评f劬 Ⅱ剧了高校 险降銎 。 ’ 贷款额度的节节攀升。据载2oo6年，我 国13嘶 普通高校 Ⅱ 2、完善 高校贷款管理制度 教学：腓 水平评牯 。 2、改进 评估 方式及评估 指标 ，降低评 估成本 度不健全。成立的内部贷款锈导，J、组人浮于事。形同虚设，设 立的贷款机构只是符合 匕级主管部门对贷款管理要求诸多 标有的高校需要3-4年的评估准备工作 ，投入 的人力、物力 、 财力很多，为了达标 ，学校各部门教学仪器、办公设备 ，基础 设施在短时期 内激增，评f占专项资金动辄 兀I百万、匕千万，如 发展进程 中出现 瓶‘颈 ”困难 的当 口，无疑凸增 了学校债务负 项 目超投资湘 院成成为普遍现象。有的高校财务部 门受主 讲 8 担。因此 。建议高校本科T作水平评估指标应简洁明了，评价 管领导指挥，财务预算不严谨。项 目预算与执行偏离。贷款被 方法直简1赐 行。某 古指 禹过网 匕评估，减少被评学 注 ^正常教学 ．科研活动 ，违背贷款使用规定。学校必须越 校的经济负担。降低高校评估成本 ；再者，各类高校饔以平和 完善的贷坎曾理制度，确定合哩I捌翘l 屯j茸轩l塌镦结构。根 的心杰蓿稍 乎估T作 ，坚箱教l育质-鱼堤