第三部分货物需求与技术要求.docVIP

PAGE PAGE 12 第三部分 货物需求及技术要求 济南市食品药品监督管理局移动执法平台及配套支持系统采购项目招标要求 项目建设目标及内容 项目建设目标 通过济南市食品药品监督管理局移动执法平台及配套支持系统项目的建立，能够提升食药监管工作效率，节约监管力量，加强行政规范作用，增加政务公开和信息的透明度、增强政府部门服务社会的能力，有助于推进诚信体系建设，有助于推进食品安全社会共治，有助于为百姓生活营造公平健康的消费环境，保证泉城人民的饮食用药安全。 项目建设内容 本次建设内容可概括为：济南市食品药品监督管理局移动执法平台及配套支持系统项目，主要包括食品药品移动执法APP、PC端软件支持、数据支持、网络硬件支持四部分。 1、建立食品药品移动执法APP，整合移动执法功能，方便现场执法人员记录、减少重复性录入工作，避免错误的发生，保证信息的及时性和准确性；提供知识库和食品药品监管数据中心的大量数据支持，辅助现场执法；提供定位功能，进行执法导航；整合移动办公功能，简化办公流程，提高工作效率。改善“三小”“面广量大、提升难、维持难、取缔难”的现状。 2、建立PC端软件支持部分，对食品药品监管移动执法APP采集的信息进行分析处理，并与客户端联动，实现信息的实时共享，对监管人员的监控调度管理，合理协调监管资源。 4、PC端软件支持部分，需要对数字监管工程一期系统进行改造，并实现第一类医疗器械备案系统、食品经营许可系统、校外托管场所登记系统、工商过渡系统、信息普查系统等系统的开发，以满足食品药品移动执法APP数据采集的需要。 5、PC端软件支持部分还包括搭建应用服务器中间件平台，支撑软件平台的运行。 6、数据支持部分主要实现与济南市政务服务平台、工商、省局等多家外部系统数据交换等。 7、网络硬件支持部分即组建安全的移动网络，并提供移动执法所需的网络流量、数据传输安全及执法终端等服务。移动执法网络包括互联网、政务外网和济南市食品药监监督管理局业务专网，均实现全国覆盖。移动终端可通过APN专网接入业务专网。 系统总体框架要求 技术路线 1、利用移动互联网技术，随时随地实信息采集 ★要求通过二维码识别技术、4G通讯技术以及终端固有的录音、拍照等功能，随时随地采集监管数据。 2、应用GIS技术，多角度监管，直观展现 要求用GIS技术，以我局基础数据为基础、以食品药品监管业务为导向，着眼未来，打造具有稳定性、前瞻性、开放性的电子地图平台。 3、应用XML与WebService技术，统一标准，解决异构互访 要求整个体系是基于SOA架构，在消息交换、传输过程中，将全面采用XML、WebService技术进行数据、服务描述及数据交换。 4、面向服务一体化应用架构（SOA），随需应变，快速构建 要求采用SOA一体化应用架构技术，实现整个应用架构体系的搭建。 5、广泛应用数据交换与挖掘技术，加强数据利用，提供预警分析 要求依托我局公共数据共享平台进行建设，严格遵循我局数据标准完成基础数据模型设计及建立，丰富完善我局公共共享的基础数据库、综合信息资源库。同时针对各类数据资源进行深入挖掘分析，并在移动端展示。融合移动执法数据到中心数据库，为食品药品监管业务的预警分析提供新的分析依据和内容。 6、基于JEE标准中间件技术，平台独立性强，扩展灵活 ★要求在管理后台及接口实现过程中，采用Java语言体系，基于JEE标准的应用中间件平台技术进行设计，采用B/S结构面向食品药品监管用户群体提供各类服务。 总体技术框架 要求依托我局数字监管平台总体技术框架进行建设。 实现基础支撑服务、业务处理服务的注册、监控、管理以及服务编排等，通过基础服务的组合调用，形成特定的逻辑服务单元，面向食品药品监管人员、监管相对人及公众等提供社会服务。 应用体系设计 要求全面分析济南市食品药品监督管理局移动执法平台及配套支持系统的业务功能需求和数据需求，以食品药品监管数据中心为基础，为执法人员提供食品药品安全信息移动服务。 其中，执法人员通过食品药品移动执法APP可以实现企业的综合信息以及现场执法，提高业务的办理效率。 信息体系框架 数据信息资源是食品药品数字监管平台的宝贵财富，要求整个信息体系在标准规范体系、安全管理体系和运维管理体系三大体系的切实保障下安全、平稳运行。 网络架构及要求 2.5.1总体要求 由投标方负责组建安全的移动网络，并提供移动执法所需的专网流量、专网语音、数据传输安全及执法终端等服务。 由市局组织开发和部署移动执法应用系统的数据服务、移动执法app等，在现有食品药品监管业务专网基础上扩展实现基于无线网络的移动执法应用。 移动执法网络为市、县（区）、镇三级网络，覆盖济南市辖区的城区、乡镇及村居，实现移动执法网络信号在济南市行政区域全覆盖。 2.5.2组网