在全省抗旱动员会议上讲话提纲.doc

PAGE 3 PAGE 6 在全省抗旱动员会议结束后的 讲话提纲 （2月7日下午3：00，县联通公司四楼会议室） 张 新 强 同志们： 刚才，我们收看了全省抗旱动员会议，省、市领导全面分析了当前旱情和抗旱形势，对抗旱工作进行了全面部署，并提出了明确要求。各级各部门要认真领会，切实抓好落实。下面，结合省、市的要求，就做好我县抗旱工作，我讲几点意见： 一、认清形势，进一步增强责任感和紧迫感 近年来，我县与全省一样，遭遇了60年一遇的特大旱情。2009年降雨量479毫米，比多年平均少22％；2010年降雨量503毫米，比多年平均少17.4％，连续两年降雨量偏少，导致全县水利工程蓄水较少。特别是去年9月份以来，降雨量仅为15毫米，比历年同期少81％，全县连续123天无有效降雨，已经达到严重干旱等级。全县先后有65万亩农田受旱，重旱地块部分麦田麦苗已枯黄，有的已枯死。全县唯一的水源地高崖水库蓄水2320万立方米（死库容564万立方米），2座中型水库蓄水不足300万立方米，小型水库大部分干涸，有500眼机电井吊空或出水量明显不足，有1.5万人、6600头大牲畜临时性饮水困难。根据气象预测，未来较长时期内，降水仍较常年偏少，我县旱情持续加重的可能性非常大，灾情将继续蔓延，抗旱面临的形势更加严竣，任务更加艰巨。中央和省、市对旱情高度重视，腊月三十，温家宝总理到山东视察旱情；国家防总召开会议，安排部署抗旱工作；省委、省政府今年连续两次召开抗旱工作会议；今天上午，许立全市长又专程来昌乐调研抗旱工作。为此，各级各部门一定要高度重视，切实提高认识，进一步增强做好抗旱工作的紧迫感和责任感，按照中央和省、市的部署要求，牢固树立“抗大旱、抗长旱、抗连旱”的思想，以对全县人民高度负责的精神，强化措施、狠抓落实，全力以赴保障城乡供水和人畜饮水安全，保障工农业生产顺利进行，努力把旱灾影响降低到最小。 　 二、强化措施，全力以赴做好抗旱工作 当前，我县抗旱工作已进入关键时刻、攻坚阶段。各级各部门必须迅速行动，精心部署，全面做好抗大旱、保民生、促生产的各项工作。 （一）科学调配水资源。当前，全县水库蓄水量较少，加强水资源的科学调配，是抗旱工作的当务之急和关键举措。各镇（街、区）和有关部门要切实摸清现有水源状况，充分考虑各种影响因素，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，统筹搞好优化配置，科学安排用水需求，严格执行用水顺序，充分发挥有限水资源的最大效益。要根据旱情变化，进一步完善抗旱预案和应急供水预案，适时启动相应级别的应急响应，保证抗旱措施顺利实施，取得成效。要坚持开源与节流并行，积极倡导节水意识，大力推广节水技术，加快污水处理设施建设，提高中水回用率，并采取经济、法律等手段开展非常规应急节水工作，严格控制水资源的浪费和污染，切实提高水资源利用效率。 （二）狠抓水利设施建设。今年的中央一号文件强调把水利摆在基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务。我们要紧紧抓住这一重大机遇，立足当前，着眼长远，强化措施，全面推进水利设施建设。一是加快构建大水利格局，大力实施库河串联、水系联网和县外调水工程，实现水资源的联合调度和优化配置，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。二是抓住水利部在规划外给山东新增中央补助17.7亿元的机遇，加快饮水安全工程规划建设，重点加快10万吨供水工程、孟津河引水工程进度，确保尽快投入使用。三是搞好农田水利基本建设。要以争创小型农田水利重点县建设为抓手，积极争取上级政策、资金和项目支持，全力加快重点水源、大灌区、节水灌溉、小型农田水利设施等水利基础设施的建设进度，推动我县水利事业大投资、大建设、大发展。当前要加紧建设一批投资少、见效快的库、塘、井等小型应急抗旱水源工程，加快已有水利设施的清淤扩容、整修配套等工作，为当前和今后更长时期抗旱救灾提供支撑和保证。 （三）加强农田作物抗旱管理。面对严重的旱情，加强春季农作物管理和做好春耕备耕工作尤为紧迫。有关部门要密切关注旱情发展，进一步加大对旱情发展的监测力度，科学预测旱情发展趋势，及时通报干旱情况，为抗旱决策提供依据。要科学指导农业抗旱，组织水利、农业、气象等技术人员深入抗旱一线，查旱情、查苗情、查墒情，制定有针对性的技术方案，因时、因地落实抗旱技术措施。要加快转变农业发展方式，以节地、节水、节肥、节种、节能为重点，抓好中低产田地改造，全面提高农业科技应用水平，不断优化种植结构，为农业农村经济发展打下坚实的基础。 （四）强化护林防火工作。随着干旱持续，高森林火险正在迅速蔓延，各级各部门要严格按照上级总体部署，迅速对森林防火工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，以超常规措施应对高火险天气，坚决抓好森林防火工作。要做好森林防火宣传工作，完善