六公参吉林（中国新加坡）食品区工业园区起步区基础设施建设项目省审.doc

1.总论 PAGE PAGE 7 吉林省环科环保技术有限公司 1.总论 1.1项目建设意义 吉林（中国—新加坡）食品区工业园区是永吉岔路河特色农业经济开发区的一部分，永吉岔路河特色农业经济开发区是2002年11月经吉林省人民政府批准成立的省级开发区。由岔路河镇、万昌镇和星星哨水库管理局组成，总幅员面积410km2，人口10.16万人。开发区所在地岔路河镇是国家级重点镇、吉林省经济十强镇。开发区地处长白山脉向松辽平原过渡地带，长春—吉林经济走廊中段，跨G302国道，西距省会长春市50km，东距吉林市53km，距长春龙嘉国际机场30 近几年来世界各国对食品安全日益关注，纷纷采用贸易、技术手段确保食品的源头生产与加工，以保证本国食品安全。由于新加坡国土面积狭小，自身没有农业，农产品需求量大，食品安全尤显重要。吉林省是全国大型商品粮基地和农产品加工大省，但农产品市场化、商品化率低，中、新双方合作可实现优势互补。 为响应中新两国合作建设食品区的协议，解决起步区与工业园区其他部分无法更好地衔接等问题，吉林中新食品区开发建设投资有限公司提出了吉林（中国—新加坡）食品区工业园区起步区基础设施建设项目二期工程。 通过本次吉林中新食品区工业园区起步区基础设施二期工程的建设，可以进一步改善投资环境，为入驻园区内的企业提供优越的建设条件，吸引更多的投资者来园区发展建设，从而带动地区建设和发展，推动永吉县经济社会全面、协调、可持续发展。 本项目为吉林（中国—新加坡）食品区工业园区起步区基础设施建设项目二期工程，根据国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，受吉林中新食品区开发建设投资有限公司委托，吉林省环科环保技术有限公司进行环境影响评价工作，评价单位在现场踏查、收集有关资料及工程分析的基础上编制了本项目的环境影响报告书。在报告书编制过程中，得到了吉林省环保厅、永吉县环保局、永吉县环境监测站的大力支持及建设单位的密切配合，在此深表谢意。 1.2编制依据 1.2.1法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； （2）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2002 （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997 （7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）； （8）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月）。 1.2.2相关文件及技术规范 （1）中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998年 （2）原国家环境保护总局环发[1999]61号文件《关于贯彻实施建设项目环境保护管理条例的通知》（1999年 （3）国家环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年 （4）原国家环境保护总局环发[1999]107号文件《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》； （5）原国家环境保护总局环发[2001]19号文件《关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知》（2001年 （6）国发[2000]38号《国务院关于印发全国生态环保纲要的通知》； （7）吉林省地方标准DB22/388—2004《吉林省地表水功能区》； （8）中华人民共和国主席令第二十八号《中华人民共和国土地管理法》； （9）原国家环保总局HJ/T2.1—93《环境影响评价技术导则（总纲）》，HJ/T2.3—93《环境影响评价技术导则（地面水环境）》；环境保护部HJ2.4—2009《环境影响评价技术导则（声环境）》；HJ2.2—2008《环境影响评价导则（大气环境）》； （10）原国家环保局HJ/T19-1997《环境污染影响评价技术导则—非污染生态影响》（1998年 （11）环发2006[28]号文《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006年2月14日）； （12）JTJ 005—1997《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》； （13）中国市政工程东北设计研究总院编制的《吉林（中国—新加坡）食品区工业园区起步区基础设施建设项目二期工程可行性研究报告》（2010年11月）。 1.3评价目的 （1）通过对拟建项目的工程概况分析及城市环境状况调查，掌握评价区域的自然环境、社会环境、生态环境，了解区域的环境质量现状和区域环境存在的环保问题。 （2）通过对本项目的工程分析，掌握工程的“三废”排放特征，确定污染源参数。 （3）选用适当的模式和参数，预测拟建工程施工过程中和营运后对环境的影响程度、范围及防范措施。 （4）通过对拟建工程的环境经济损益分析，论述拟建工程的经济、社会和环境效益的统一性。 （5）