淮安市建设科技十二五发展规划.docVIP

PAGE PAGE 1 来源： HYPERLINK /web/szjj/2011/06/02/.html /web/szjj/2011/06/02/.html 淮安市建设科技“十二五”发展规划 一、“十一五”建设科技工作简要回顾 “十一五”期间，建设系统紧紧围绕建设科技发展重点，以科技兴业为主线，以企业创新为主体，以项目工程为载体，加大建设科技研发力度，加快先进适用新技术引进、消化吸收、成果转化和推广应用，促进淮安市建设事业持续健康发展。 “十一五”期间，编制了《建设科技“十一五”发展计划》，下发了《关于加强建设事业科技工作的意见》、《关于加强太阳能热水系统推广应用和管理的通知》、《关于进一步加强我市复合保温砂浆建筑保温系统应用管理的通知》等30多项法规性和技术性文件，为建设科技的推进提供了方向与政策性指导。 “十一五”期间，加强示范试点工程的示范引导与科研课题攻关，有1个示范工程项目列为建设部示范工程，有12个项目被列为省级示范工程，有20个项目分别被列入市级示范工程。组织开展了预制、装配自保温结构体系在公共建筑中的研究推广应用、混凝土“双掺”技术、市政地理信息系统等50多项技术课题研发，有20多项获省、市成果奖。混凝土自保温砌块、淤泥烧结节能多孔砖、大吨位塔式起重机系列、太阳能系列产品、节能塑钢门窗等新产品研制开发近60项，30家企业近60个产品获省推广证书。其中，大吨位塔式起重机、节能塑钢窗、生态陶瓷透水砖等9项新产品获得国家专利。获国家级工法5项，省级工法11项，获国家级QC成果奖11项，省级QC成果48项，市级QC成果340项，参与了省级有关标准规范的编制。累计共创省优秀勘察设计38项,市优秀勘察设计210多项,创省“扬子杯”优质工程38项，市“翔宇杯”优质工程340项，鲁班奖1项，实现了零的突破。 建筑业和市政公用事业新技术得到较大规模的应用。预拌混凝土行业飞速发展，促进了施工企业生产方式的革命性变化。消化吸收创新了一大批先进适用技术如软土地基处理技术、深基坑支护技术、污水处理技术、高层建筑施工、新型模板及脚手架、大跨度预应力以及施工过程监测和控制、水泥路面加铺沥青面层技术、污水检查井盖防盗技术、管道非开挖修复技术、污泥基质化再生利用技术、彩色压模混凝土、透水混凝土以及新型节电设备等在“十一五”期间得到了快速发展应用。 在做好各项课研攻关的同时，着力抓好学科带头人、高素质的企业经营者以及外向型科技人才的培养，不断提高从业人员的综合素质和业务水平。目前，局系统共有省、市有突出贡献中青年专家6人，省“三三三”工程培养对象1人，市级学术带头人３人，市级科技骨干１0人。依靠技术依托，实行“招科引智”，签约40多个项目。与清华大学、东南大学等数十所高校、科研院所开展合作活动，初步形成产学研相结合的科技攻关模式。 二、存在的问题 我市建设科技取得较大发展的同时，也应清醒地看到建设科技发展所面临的主要问题。主要有以下几个方面： 1、建设科技整体水平需要进一步提高。与国内先进地区比较，我市建设科技水平总体水平相对较低，建设行业粗放型的经济增长方式未得到根本性的扭转，主要表现在：建筑工业化水平相对较低、建筑能源消耗过大、行业信息化水平相对较低；企业缺乏核心竞争力，小、散、弱的特征明显，难以适应国际、国内建筑市场的激烈竞争。　　2、科技成果转化率较低。由于认识、体制、资金原因，科技成果难以转化为有效生产力，科技进步对行业增长的贡献率不高。　　3、科技进步机制尚有待进一步完善。行业科技工作管理的机制不健全，企业缺乏科技进步的内在动力。　　4、受经济发展水平的制约，与发达地区相比我市建设科技投入不足。　　5、科技人员梯队不稳定，结构不合理，队伍素质有待进一步提高。 三、建设科技“十二五”指导思想 全面贯彻落实科学发展观，以节能、节地、节水、节材和改善环境为重点，用信息化技术和先进适用技术推动传统产业技术升级，推动资源节约型和环境友好型社会建设。坚持“以政策为导向，以科技为动力，以设计为龙头，靠标准来支撑，用组织来保证”的工作思路。抓住“新技术研发、成果转化、工程试点示范、编制标准规程、推广应用”的建设科技工作程序，由浅入深、由点及面、循序渐进。 四、总体发展目标 “十二五”期间，我市建设科技发展的总体目标是： 围绕我市建设事业发展的总体目标，坚持可持续的科学发展观，建设科技创新体系和提高自主创新能力，提高科技成果转化率、劳动生产率和科技对行业发展的贡献率。到2015，实现建设系统科研成果转化率达到约60%，重点推广的新技术、新材料、新产品、新工艺的普及率约达到约60%；科技进步对行业发展的贡献率提高30%；全员劳动生产率，在2010年基础上按年增长率5%递增。 五、主要任务　　“十二五”期间，要选择一批有利于节能