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PAGE PAGE 3 关于盐城市城西水厂源水水质污染 事件卫生应急处置情况的汇报 盐城市卫生局 （2009年2月21日） 2月20日上午6:20，盐城市自来水公司城西水厂（水源位于蟒蛇河）发现出厂水有异味，经初步认定其源水水质受到污染，为确保供水安全，市政府于7：20停运城西水厂和越河水厂，同时增强城东水厂（水源位于通榆河，未受到污染）的供水能力。盐城市卫生局接到报告后，按照《盐城市生活饮用水应急处置预案》，立即启动应急响应，现将工作情况汇报如下： 一、加强领导、明确职责 事件发生后，市卫生局立即启动应急机制，成立水质污染事件应急领导小组，市卫生局李学义局长担任组长，市卫生局许松柏副局长、市卫生局谷瑞先副局长、市卫生局刘正凯副调研员、市疾控中心徐杰主任、市卫生监督所丁昌慧所长担任副组长，成员由卫生局爱卫办、疾监处负责人和市疾控中心、市卫生监督所相关业务骨干组成。李学义局长对具体工作作出部署，要求水质污染事件应急领导小组积极参加市政府供水突发事件应急处置指挥部工作，靠前指挥和协调，为领导决策提供科学依据；要求医疗、疾控、监督部门迅速成立医疗救治组、水质监测组、现场监督组，整合各部门的人、财、物资源，安排24小时值班，确保病人救治、水质监测、卫生监督等各项工作及时、迅速、有效。在水质污染事件应急领导小组统一指挥、协调下，疾控、监督部门密切配合、加班加点、通宵达旦，每1小时向应急处置指挥部报告1次监测结果，为领导决策提供了科学、准确的监测数据。 20日晚21：00，省卫生厅胡晓抒副厅长、省卫生厅应急办崔伟主任和省中心环境疾病防制科甄世祺副科长到达盐城后，连夜召开了卫生部门紧急会议，成立省市联合饮用水污染卫生应急处置领导小组。胡厅长充分肯定了市卫生局前一阶段的工作成绩，并对下阶段工作提出具体要求：一是加大对水质的检测力度，科学合理布点、调集各方面力量、疾控中心尽最大检测能力，连续开展水质检测；二是实行医疗机构门诊水性疾病零报告制度；三是搞好健康教育宣传工作，消除市民的恐慌心理；四是城西水厂恢复正常供水前要做全面水质评价，评价合格后才能正常供水，确保群众饮用水安全。 二、制定方案、落实措施 应急响应后，省卫生厅和市卫生局的专家联合制定了《盐城市城西水厂源水水质污染事件饮用水卫生应急监测工作方案》，根据城建部门提供的管网分布情况，设立17个监测点，分别位于城区东、南、西、北、中不同方位。市疾控中心根据本次污染物特征和《生活饮用水卫生标准》的指标要求，经专家组商定将色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、PH值、耗氧量、挥发酚类、余氯、甲醛、氨氮等指标作为突发事件的必测项目。实验室严格执行质量控制程序，保证水质监测数据的准确性、可靠性。相关县（区）对污染水源下游经过的地面水厂，包括南洋、盘湾、特庸、洋马和黄尖镇水厂参照本方案的监测指标，立即开展水质检测，动态监测出厂水变化情况，发现污染后，建议政府停止供水。市疾病控制中心检验组完成每批次检测后出具检测报告，立即上报市卫生局，由市卫生局上报指挥部，相关人员不得擅自发布检测结果。 三、分析趋势、科学处置 20日8:30市卫生局接到报告后，立即组织市疾控中心、市卫生监督所人员对城东、城西水厂的出厂水、末梢水中挥发酚类、耗氧量、甲醛、氨氮等项目开展了连续不间断采样检测（检测结果见附表）。 1、出厂水检测结果：城西水厂出厂水挥发酚类和耗氧量2项指标均超标，出厂水挥发酚类0.174mg/L（生活饮用水标准限值0.002mg/L），耗氧量3.7mg/L（限值3.0 mg/L)，甲醛﹤0.05 mg/L（标准限值0.9mg/L）；城东水厂出厂水指标均合格。 2、末梢水检测结果分析：挥发酚类标准限值0.002mg/ L。 20日15：00到24：00，共监测27份末梢水水样，其中8个点挥发酚类超标，幅度在0.003—0.167 mg/ L。 21日00：00到6：00共监测22份末梢水水样，其中5个点挥发酚类超标，幅度在0.005—0.086 mg/ L。7：00监测结果，共监测5份末梢水水样，其中4个点挥发酚类超标，幅度在0.004—0.006 mg/ L。从8：00到11：00三次末梢水水样，挥发酚类检测结果都正常。 通过监测结果表明，末梢水中由污染造成的挥发酚类指标值逐渐下降，而且下降的幅度越来越显著，目前所有超标值都已经接近正常值水平。从超标监测点的地域分布分析，解放路以西监测点水样超标率明显高于以东地区，超标4个监测点均分布在解放路以西地区。截止21日上午8点后，所有监测点挥发酚类指标值都正常。 四、存在问题和建议 1、二次供水水质存在隐患，由于二次供水设施中残留的部分污染水持续时间较长，可能影响管网水质，需要彻底排空和清洗。 2、污染水的排放将继续造成下游水厂源水污染，建议环保部门密切监测污染