南京市蓝天行动计划.docVIP

附件三： 南京市蓝天行动计划 为进一步加强大气污染防治，全面改善我市空气质量，让南京的天空更蓝，让人民群众呼吸上新鲜的空气，特制定本行动计划。 一、总体要求 以科学发展观为指导，实施“创新驱动、内生增长、绿色发展”战略，坚持民生为先、统筹为要、生态为基，以创建国家生态市和举办“绿色青奥”为契机，以全面改善空气质量、提高群众生活质量为目标，以工业废气治理、城市扬尘污染控制和机动车排气污染防治为重点，着力解决城市扬尘、灰霾等大气污染问题，努力实现灰霾天气减少、蓝天天数增加、空气清新宜人、人民群众满意的目标，积极促进我市经济、社会和环境的全面协调可持续发展。 二、行动目标 全面完成污染物减排任务，实现主要大气污染物排放总量显著下降；有效解决工业废气污染、扬尘污染与机动车排气污染等问题，明显减少降尘、灰霾、异味和酸雨等污染程度；确保环境空气质量稳定达到二级标准，2014年，空气质量优良天数比例达90%，青奥会期间（2014年8月），确保影响全市空气质量的主要污染指标日均浓度、小时浓度达到国际基本要求；力争2015年空气质量优良天数比例达95%，灰霾天数减少50%以上。 三、任务及分工 （一）加强工业企业废气污染防治 1、完成脱硫工程建设。全面完成国家和省下达的二氧化硫减排任务。2012年前，完成所有燃煤电厂脱硫工程，并实现设备稳定运行和达标排放。对容量65蒸吨/小时及以上锅炉优先实施脱硫，完成扬子石化、上海梅钢等10家以上重点企业主要设备烟气脱硫改造工程。对已建脱硫设施的工业企业实施整改，脱硫率全部稳定达到90%以上。2015年前，完成重点企业主要设备烟气脱硫改造工程。二氧化硫排放量在2010年基础上削减18.81%，控制在10.96万吨以内。 责任单位：市环保局牵头，市经信委配合，相关重点企业负责。 2、加快实施脱硝工程建设。确保完成国家和省下达的氮氧化物减排任务。“十二五”期间，新、改、扩建火电机组必须配套建设烟气除尘、脱硫、脱硝系列设施。现役火电机组在采取低氮燃烧技术的基础上配套建设烟气脱硝设施，2012年前，单机容量30万千瓦以上的燃煤机组需完成脱硝工程，推动完成华能电厂等10家以上重点企业的烟气脱硝改造工程。2015年前，基本完成所有燃煤电厂脱硝工程。氮氧化物在2010年基础上削减21.2%，控制在14.27万吨以内。 责任单位：市环保局牵头，市经信委配合，相关重点企业负责。 3、整治关闭落后与污染严重水泥企业。按国家、省要求，逐步淘汰水泥产业的立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑水泥生产线，全面治理中国水泥厂、江南小野田等水泥企业粉尘污染。2014年青奥会前，淘汰并拆除直径2.2米以下的磨机，淘汰水泥粉磨站直径在3米以下的球磨机，淘汰并拆除所有立窑。 责任单位：市经信委牵头，市环保局配合，各区县政府负责。 4、淘汰钢铁企业落后产能。推动梅钢与南钢以新带老工程，淘汰落后产能。2012年前，基本完成小高炉、小焦炉淘汰工作，清理关闭所有不符合产业政策要求的生产线和钢铁企业。 责任单位：市发改委牵头，市经信委、市环保局配合，各区县政府负责。 5、淘汰电力落后产能。调整优化电力行业结构，加快现有燃煤小热电整合。2011年底以前淘汰20万千瓦以下电力燃煤机组，2013年底以前淘汰运行满20年、单机容量10万千瓦级以下的常规火电热电机组，或改造成燃气热电厂。 责任单位：市发改委牵头，市经信委、市环保局配合，各区县政府、相关企业负责。 6、整治“三高两低”企业。深入开展“三高两低”企业专项整治，2014年前，完成300家左右“三高两低”企业整治任务；2015年前，基本实现江南绕城公路以内无化工企业。 责任单位：市经信委牵头，市环保局等部门配合，各区县政府、相关企业负责。 7、强化工业废气治理。将石化、冶金、电厂等行业占全市大气污染负荷85%以上的工业企业列为重点整治对象，加强烃、醇、醛、酮、醚、酯、胺羧酸、芳香烃、酚类等有机化合物（碳氢化物）的回收利用与无害化处理，有效治理化工异味污染问题。2015年前，每年完成20个以上重点废气治理项目。 责任单位：市环保局牵头，各区县政府和相关企业负责。 8、加强挥发性有机污染控制。实施有机溶剂及挥发性有机化合物生产与使用登记报告制度，强化企业监管。2012年前，全面梳理石化、涂料、油墨、粘胶剂、喷涂、建筑、干洗、印刷、皮革制鞋、人造板制造、家具制造、汽车制造涂装和维修、电子产品制造、玩具制造、纺织印染等行业，建立重点企业监管名录，开展强制性清洁生产审核。2015年前，所有纳入名录的企业使用的溶剂必须符合环境标志产品技术要求，鼓励生产和使用水性、低毒或低挥发性有机化合物排放的产品，淘汰挥发性有机化合物含量高的油漆、涂料产品，挥发性有机污染得到有效控制。 责任单位：市环保局牵头，市经信委配合，各区县政府