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扬州市经济体制改革“十二五”规划 发布时间： 2011-11-30 10:42:00　　 来源： 扬州市政府 　　“十二五”时期（2011—2015）是我市建成更高水平小康社会，全力建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”的重要时期。认真编制扬州市经济体制改革“十二五”规划，科学安排和有效推进关键环节与重点领域的改革，对于推动经济社会转型发展、跨越发展、可持续发展，率先实现基本现代化，具有十分重要的意义。 　　一、“十一五”改革主要成效与存在问题 　　“十一五”时期，全市围绕解决经济社会发展中的深层次矛盾和体制性障碍，全面深化改革，推进制度创新，各项改革取得新进展。 　　行政管理体制改革逐步深入。重点推进行政审批“两集中、两到位”工作，在市级重点部门和各县（市、区）强化对部门权力运行过程和结果的全程监控，全面启动事业单位人事制度、收入分配制度改革，规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理等工作初显成效。 　　农村综合改革向纵深发展。制订并实施《关于推进市区率先统筹城乡发展的实施意见》和17个配套办法。农民专业合作社加快发展，农村“万顷粮田建设工程”试点逐步推开，农村金融改革取得突破性进展，服务城乡统筹发展的经营机制、金融体系正在形成。 　　国有企事业单位改革继续深化。按照政事分开、事企分开的要求，基本完成种子管理、畜牧兽医管理、水利工程管理、农村公路管养等体制改革。