升级项目施工作业前风险分析和风险控制.docVIP

版 本：2013-1发布范围：普发体系名称：工程项目管理 版 本：2013-1 发布范围：普发 体系名称：工程项目管理 编 码：PM-11-03 安全环保与清洁燃料升级项目 施工作业前风险分析和风险控制 安全管理办法 项目名称：安全环保与清洁燃料升级项目 批 准 人：总经理 批准依据：《中海石油中捷石化有限公司/中海石油华岳化工有限公司内控制度体系文件管理办法》（CG-05-01） 发布文号： 发布日期：2013年XX月XX日 生效日期：2013年XX月XX日 工程项目管理内控制度体系-PM-11-03 升级项目施工前风险分析和风险控制安全管理办法 Ⅰ 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc17081 1 目的 PAGEREF _Toc17081 1 HYPERLINK \l _Toc14607 2 适用范围 PAGEREF _Toc14607 1 HYPERLINK \l _Toc2399 3 编制依据 PAGEREF _Toc2399 1 HYPERLINK \l _Toc17382 4 主要应对风险 PAGEREF _Toc17382 1 HYPERLINK \l _Toc408 5 释义 PAGEREF _Toc408 1 HYPERLINK \l _Toc29085 6 职责分工 PAGEREF _Toc29085 1 HYPERLINK \l _Toc4977 7 管理要求 PAGEREF _Toc4977 2 HYPERLINK \l _Toc20666 7.1 一般要求 PAGEREF _Toc20666 2 HYPERLINK \l _Toc1853 7.2 危害识别及风险评价 PAGEREF _Toc1853 3 HYPERLINK \l _Toc8024 8 附则 PAGEREF _Toc8024 5 工程项目管理内控制度体系-PM-11-03 升级项目施工作业前风险分析和风险控制安全管理办法 安全环保与清洁燃料升级项目 第 PAGE 6 页 共 7页 安全环保与清洁燃料升级项目施工作业前风险分析和风险控制安全管理办法 1 目的 施工单位在每次开始作业前，通过对即将实施的作业过程进行安全风险分析，制定和落实预防措施，确保作业过程的安全。 2 适用范围 本办法适用于安全环保与清洁燃料升级项目。 3 编制依据 3.1 《建设工程安全生产管理条例》，国务院令第393号，2004，国务院。 3.2 《风险管理术语》， GB/T 23694-2009， 国家质监总局。 3.3 《石油化工建设项目管理方安全管理实施导则》，AQ/T 3005-2006，国家安监总局。 3.4 《危险化学品重大危险源辨识》，GB 18218-2009，国家安监总局。 3.5 《生产过程危险和有害因素分类与代码》，GB/T 13861-2009，国家质监总局。 3.6 《升级项目HSE管理制度》，PM-11，2013，升级项目。 4 主要应对风险 施工前未做风险分析和风险控制，导致现场安全管理风险增大，对施工人员人身安全带来危险。 5 释义 风险控制 是指在项目施工生产中，通过对风险的认识、衡量和分析，并以最小的成本达到最大安全保障的管理办法。 6 职责分工 6.1 项目HSE部 a) 本办法的归口管理部门，负责本办法的起草和修订； b) 负责对本办法的执行情况进行监督检查； c) 负责监督检查工程现场开工、作业前安全风险管理工作。 6.2 施工建设部 负责工程开工、作业前的工程管理与工程技术风险控制工作，以及直管工程和区域的安全风险管理。 6.3 PMT 负责组织开展风险分析和编制风险分析表，指导施工单位制定安全风险预防的管理和技术方案和措施，并督促实施、落实整改。 6.4 工程监理 负责编制监理文件，策划并指导承包商施工作业前安全风险分析、评价及控制，同时具体协助督促落实。 6.5 承包商 负责具体开展施工作前安全风险分析、评价，编制风险分析报告（表），制定安全风险预防管理和技术措施，并具体落实。 7 管理要求 7.1 一般要求 7.1.1 重