毕业论文(设计)-《村干部经济责任审计论文把握的基本原则论文》.docVIP

w 村干部经济责任审计论文把握的基本原则论文 村干部经济责任审计是指农村领导干部在任职期间对其所在单位的财政收支、财务收支或村集体经济组织的资产、负债、损益情况的真实性、合法性、效益性，以及有关经济活动应当负有的经济责任所进行的审计监督、鉴证和评价活动。其目的在于通过审计，考核村干部在任期内的政绩与责任，查处村干部在履行职务过程中的违法违纪行为，从而促进村干部执行政策，奉公守法，切实履行职责，按期完成任务，发展壮大集体经济，为村民谋福利，同时，也为干部考核提供依据。 1村干部经济责任审计的重点 农村干部经济责任审计，应突出“五个重点”：一是财政、财务收支情况的审计，重点审核收入的真实性、支出的合规性、负债的合理性。即：收入是否及时足额入账，有无账外设账或收入不入账的现象；开支审批是否符合制度规定，有无使用不合法凭证和不合理开支入账问题，有无侵占、挪用、私分集体资金、多领劳动报酬、违规报销个人费用等违法违纪问题；村里举债是否经过村民大会或村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理，是否存在以兴办公益事业为由擅自高息贷款，是否擅自为企业提供担保、抵押，导致新增债务，有无举债进行达标升级活动等等。二是资金收支和管理情况的审计，促进农民减负增收政策的全面落实。重点审核村内“一事一议”筹资筹劳等活动的程序是否符合规定，资金的收取是否超标准、超范围，以及资金的使用是否合理合法，有无乱摊派乱收费问题。三是专项资金使用管理情况的审计，增强村干部财经法规意识。重点审核国家各种专项资金拨付到位和使用效果情况。四是集体资产的管理使用和保值增值情况的审计，正确评价村干部的业绩。五是村财务管理内部控制制度的审计，促进村级财务管理规范化。 2村干部经济责任审计应把握的基本原则 2.1客观性原则村干部经济责任审计要以审查出的事实为依据，以法律法规为准绳，客观公正地反映审计事实，做出符合、基本符合或严重违反财经法规的评价意见。划清“三个界限”，即划清现任与前任的责任界限，使接任者接的清清楚楚，离任者离的干干净净，群众看的明明白白；划清主要责任与次要责任的界限，分清主次；划清主观责任与客观责任的界限，找准原因。 2.2合法性原则依法进行评价，对审计事项不充分的事项不评价；对政策法规依据不明确的事项要谨慎地评价；不脱离特定条件，从当时当地的客观环境实际出发分析问题，不用此时的法律条文衡量彼时的经济事项。 2.3全面性原则要全面评价离任者的功过是非，做到成绩说够，问题找准。在评价中要着重注意经济责任和经济权利的对应关系，审计评价必须做到权责统一，分不清责任的事项不能评价。对情况较为复杂，一时难以定论的事项，要以客观事实的方法反映清楚。 3村干部经济责任审计应注意的事项 3.1明确评价范围审计评价应与被审计者职责范围内的经营业绩和责任相适应。对无法从会计资料、统计资料等经济资料中取得的非审计事项，不得进行评价。对不能取得充分审计证据的审计事项，应围绕审计目标重新补充取证，再做评价；经重新补证还是不能获得审计证据的，不做评价。 3.2评价要以列举客观事实和数据为主对所评价的事项要取得充分的审计证据或证明材料，做到具体事实和客观数据紧密结合。准确反映离任者的经营业绩和责任，为上级部门提供有力的使用证据。 3.3评价事项必须要有明确的标准依据在取得真实可靠的审计评价证据时，还需要寻找明确的法律和规章制度等依据，作为评价事项的优劣标准。如果无法找到依据或依据不充分的，则对该事项不能做出评价。 3.4坚持权责对等原则紧扣“任期”两字，围绕责任人界定任期经济责任。离任经济责任评价，只能在权责对等关系中实施，全面分析问题产生的原因及背景，划清问题产生的期限，从而划清直接责任与间接责任、主管责任与分管责任、前任责任与后任责任、个人责任与集体责任，从而对其经济责任作出客观公正的评价。