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安全文明生产奖惩办法 第一章 总则 第一条 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“谁主管谁负责、谁实施谁负责”的原则，落实好各级人员安全生产责任制，充分调动各参建单位干部职工安全工作积极性，使安全生产始终处于“可控、在控、能控”的状态，确保实现本工程“人身零伤害，施工无事故”的安全生产目标。特制定本办法。 第二条 本办法根据神华集团公司《外委工程安全管理办法》、神华国能集团《安全生产奖惩规定》等文件相关要求制定。本办法是《安全奖惩制度》在2014年的升级修订版本。 第三条 本办法适用于国网能源哈密煤电有限公司哈密电厂（4×660MW）工程各参建单位。 第二章 安全文明生产考核基金 第四条 本工程建立安全文明生产考核基金，考核基金总额为施工、监理合同价的0.9%,并已在合同中明确，主要用于各施工单位及监理公司安全文明生产工作的奖惩。给予施工、监理单位及其集体或个人在安全文明生产过程中的经济奖励也来自本基金；施工、监理单位在安全文明生产过程中，违反法律、法规、规范、标准以及建设单位规章制度的规定，而受到的处罚款将从考核基金中直接扣除，施工单位出现安全事故不能支付安全事故罚款或承担赔偿责任时，工程建设方有权从安全文明生产考核基金中扣除并代付；如果安全文明生产考核基金数额不足，将从工程价款中扣除。 第三章 奖惩原则及范围 第五条 坚持“实事求是、奖惩分明、以责论处”的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与经济处罚相结合的原则。 第六条 对在安全文明生产工作中，发现重大事故隐患、避免重大事故发生、制止违章行为、保证了人身和设备安全，而做出突出贡献的单位、个人予以表彰和奖励；对在安全文明生产工作中，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、生产文明卫生状况差、隐患排查治理不彻底、发生人身伤害、设备损坏、环境污染事件的责任单位、责任人予以处罚。对发生事故隐瞒不报、迟报、漏报、误报的责任单位、责任人予以处罚。 第四章 表彰与奖励 第七条 建设项目安全生产目标奖 施工、监理单位在百日安全生产活动、年度安全文明生产活动中，本质安全管理到位，使得本项目工地环境整洁、设施标准、作业规范、行为安全，并实现如下安全目标，建设单位将给予其经济奖励。 （一） 不发生人身重伤及以上事故。 （二） 不发生负主要责任的电网事故。 （三） 不发生恶性误操作事故。 （四） 不发生一般及以上机械、设备事故。 （五） 不发生一般及以上火灾事故。 （六） 不发生负主要责任的较大交通事故。 （七） 不发生对本工地和社会造成较大影响的安全稳定事件。 （八） 不发生全工地停电、停水事故。 （九） 不发生环境污染事件。 （十） 不发生垮塌事故。 第八条 集体和个人突出贡献奖 本工地从业人员在安全文明生产工作中，发现重大事故隐患，避免重大事故发生；及时制止违章，避免了人身严重伤害和设备重大损失，以及在抢险、救灾、事故处理等工作中做出突出贡献的集体和个人予以表彰和奖励。 施工单位在每月的安全文明施工评比中，获得当月流动红旗的单位，奖励30000元，从安全文明生产考核基金中列支，并随工程款支付。 在安全文明施工作业组评比中，获得“安全文明作业组”称号的，每个作业组奖励5000元，从安全文明生产考核基金中列支，并随工程款支付。 第九条 一般奖励 在本工程项目安全文明生产中，对主动制止违章、发现隐患或排除隐患、及时抢险、救灾，以及做出其它有益于本工程项目安全生产的事情并收到良好效果的人员，经工程安委会研究和批准，将给予奖励。奖励金额参照相关违章现象或事件的处罚金额。受奖有关人员应提出书面申报，申报表格详见：附件1《安全文明生产奖励申报表》 在本工程项目施工中，认真落实标准化工地建设、本安体系要求，在安全文明设施及反违章工作中做出的安全文明施工亮点。将参照安全设施标准化及安全文明施工考核细则，经工程安委会研究和批准，给予做出亮点的施工单位5000元至50000元奖励，从安全文明生产考核基金中列支，并随工程款支付。 第五章 处 罚 第十条 发生一般及以上事故按照国家有关规定和神华国能集团的规章制度要求，对相关单位及责任人进行处理；同时扣罚全部安全文明生产考核基金。 第十一条 事故发生后有下列情况之一的，对责任单位及主要责任者给予加重处罚。 （一）谎报或瞒报事故的。 （二）伪造或故意破坏事故现场的 （三）销毁有关证据、 资料的。 （四）拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料的。 （五）在事故调查中作伪证或指使他人作伪证的。 （六）事故发生后逃匿的。 第十二条 发生一般事故以下等级的人身伤害事故时，重伤事故：扣罚全部安全文明生产考核基金；轻伤事故：对责任单位处罚5000元/人。 第十三条 发生一般事故以下等级的电厂设备损坏事故时，对责任单位处罚直接经济