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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 3 布袋项目立项申请报告 布袋项目背景 “推动我国制造业的发展与转型升级，需要坚持市场化策略，化解过剩产能，淘汰落后技术与企业，支持企业兼并重组，发挥市场优胜劣汰作用。”政府可以采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统制造业企业进行技术改造。另外，要支持创新，坚持绿色发展，创新商业模式，提升制造业活力，建立与市场的紧密联系。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：布袋生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：襄阳某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在襄阳某工业园。 （二）项目建设地概况 襄阳，湖北省地级市，国家历史文化名城，楚文化、汉文化、三国文化的主要发源地，已有2800多年建制历史，历代为经济军事要地。素有“华夏第一城池”、“铁打的襄阳”、“兵家必争之地”之称。 襄阳位于湖北省西北部，汉江中游平原腹地。襄阳因地处襄水之阳而得名，汉水穿城而过，分出南北两岸的襄阳、樊城隔江相望。两城历史上都是军事与商业重镇。1949年两城合并后称襄樊市；1983年襄阳地区并入地级襄樊市；2010年12月襄樊市更名为襄阳市。现辖3个区（襄州、襄城、樊城）、3个县级市（枣阳、宜城、老河口）、3个县（南漳、保康、谷城）和3个开发区（襄阳高新技术产业开发区、襄阳经济技术开发区、襄阳鱼梁洲经济开发区），总面积1.97万平方公里，2016年全市实现地区生产总值3694.5亿元，居湖北第三。襄阳名胜古迹旅游以三国文化为主要特色，有隆中风景名胜区、襄阳城等著名景点，刘备“三顾茅庐”“《隆中对》”等故事就发生在这里。襄阳是湖北省域副中心城市和鄂西生态文化旅游圈中心城市。2013年襄阳入围首批国家智慧城市。2014年襄阳入围“信息惠民”国家试点城市。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在襄阳某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积51072.19平方米（折合约76.57亩），净用地面积51072.19平方米（红线范围折合约76.57亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照布袋行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合布袋制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数59.01%，建筑容积率1.69，建设区域绿化覆盖率5.35%，固定资产投资强度161.38万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 在制造业和服务业日益深度融合的今天，产业政策决不能仅仅瞄准于加工制造环节，或者说既要瞄准流程型制造业和装配型制造业的生产制造环节，又要将政策触角延伸覆盖到制造业全部产业链的所有环节，包括研发设计、资源管理、金融服务、物流配送、需求响应等生产性服务领域，推进服务型制造的发展。 （二）战略性新兴产业发展规划 全面强化金融支持。一是支持符合条件的企业债权融资，在战略性新兴产业集聚区开展股权众筹融资试点。二是通过相关税收优惠政策，进一步发展天使投资、创业投资和产业投资基金。三是推进股票市场注册制改革，设立战略新兴板。四是拓宽企业间接融资渠道，探索建立贷款风险补偿机制，引导金融机构加大对新能源等行业的支持力度。支持政策性银行加快业务创新，促进投保贷联动。 （三）经济新常态 推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起历史检验。 项目土建工程建设指标 本期工程项目净用地面积51072.19平方米，建筑物基底占地面积30137.70平方米，总建筑面积86312.00平方米，其中：规划建设主体工程68554.65平方米，根据测算：计容建筑面积86312.00平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积51072.19平方米。 设备选型方案 本期工程项目计划购置生产及检测设备共计135台（套），设备购置费4324.16万元。 主要能源供应及节能分析 （一）主要能源供应 1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1093559.04千瓦?时，折合134.40吨标准煤。 2、根据测算年总用水量12918.21立方