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规划设计丨投资分析丨产业运营 PAGE 5 高档水性油漆项目立项申请报告 高档水性油漆项目背景 2008年国际金融危机后，发达国家开始重新审视发展实体经济的意义，纷纷实施“再工业化”战略；一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战：低于欧美的单位劳动生产率和高于东南亚的制造成本，逼迫“中国制造”必须要尽快找到新的发力点，重塑竞争新优势。 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：高档水性油漆生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：张家口某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在张家口某工业园。 （二）项目建设地概况 张家口市是河北省下辖地级市，又称“张垣”“武城”，位于河北省西北部，是冀西北地区的中心城市，连接京津、沟通晋蒙的交通枢纽。嘉靖八年（公元1529年）守备张珍在北城墙开一小门，曰“小北门”，因门小如口，又由张珍开筑，所以称“张家口”。距今200万年前古人类就在此繁衍生息。5000年前，黄帝、炎帝、蚩尤“邑于涿鹿之阿”，合符釜山，开启了中华文明之先河。这里是现行长城最多的地区，素有“长城博物馆”的美称。崇礼、赤城是华北地区最大的天然滑雪场，被誉为东方达沃斯。2015年7月31日，国际奥委会主席巴赫宣布北京携手河北省张家口获得2022年冬奥会举办权。2016年9月，张家口市入选“中国地级市民生发展100强”之一。2016年11月，张家口市被国家旅游局评为第二批国家全域旅游示范区。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在张家口某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积28367.51平方米（折合约42.53亩），净用地面积28367.51平方米（红线范围折合约42.53亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照高档水性油漆行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合高档水性油漆制造和经营的规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数57.06%，建筑容积率1.41，建设区域绿化覆盖率5.20%，固定资产投资强度195.23万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 我国有中国制造2025，而德国有“工业4.0”战略，两者都是面向工业的心的变化，不过有相同也有差异。从共同的方面来看，都是在互联网时代提出的，同时都面临转型升级，另外都是围绕生产制造业行业服务的。不同也体现在三个方面，两国的工业体制与产业链不一样，技术水平有差异，而且面临的挑战也是不同的。 （二）战略性新兴产业发展规划 产业结构进一步优化，形成产业新体系。发展一批原创能力强、具有国际影响力和品牌美誉度的行业排头兵企业，活力强劲、勇于开拓的中小企业持续涌现。中高端制造业、知识密集型服务业比重大幅提升，支撑产业迈向中高端水平。形成若干具有全球影响力的战略性新兴产业发展策源地和技术创新中心，打造百余个特色鲜明、创新能力强的新兴产业集群。 （三）经济新常态 保证现行标准脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，激发贫困人口内生动力；打好污染防治攻坚战，重点是打赢蓝天保卫战，着力解决突出的环境问题。要把调整产业结构、能源结构、淘汰落后产能与推进绿色发展、实施重要生态系统保护和修复重大工程结合起来，大幅减少主要污染物排放总量，使生态环境质量得到总体改善。做好明年的经济工作，关键是牢牢把握推动高质量发展这个根本要求，以8项重点工作为抓手。在继续抓好“三去一降一补”的同时，深化供给侧结构性改革；进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，激发各类市场主体活力，推动国有资本做强做优做大，支持民营企业发展，不断完善负面清单；实施好乡村振兴战略、区域协调发展战略，不断弥合城乡区域发展差距；积极推动形成全面开放新格局，不断拓展对外开放的范围和层次、思想观念、结构布局、体制机制；提高保障和改善民生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。 项目土建工程建设指标 本期工程项目净用地面积28367.51平方米，建筑物基底占地面积16186.50平方米，总建筑面积39998.19平方米，其中：规划建设主体工程26292.64平方米，根据测算：计容建筑面积39998.19平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积28367.51平方米。