二00八年工作总结报告.doc

孟州市非税收入征收管理局二00八年 上半年工作总结 2008年上半年，非税局在财政局党组的正确领导下和高度重视下，在省非税局的指导下，在局各业务科室的支持和配合下，认真贯彻市委经济工作和全市财政工作会议精神，继续落实《湖南省非税收入管理条例》，突出依法征收，源头控收，以票管收的工作重点，坚持以科学发展观统领全市非税收入管理工作，努力实现应收尽收，资金安全和规范管理的基本目标，确保非税收入年度任务时间过半，任务过半。回顾半年来，我局主要做了如下几项工作： 一、编制计划，明确目标，圆满完成收入过半任务　　认真编制各执收单位非税收入年度计划是非税局的一项开局性工作，年初我们按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素，下单位逐个核实本年度的非税收入、成本及上解下拨支出计划，分业务科室进行统计汇总，为编制部门预算和综合财政预算提供可靠的数据。同时为全面掌握今年收入征收情况，征收科室对其收入大户逐一进行调查摸底，并编制了纳入一般预算、基金管理的非税收入大户年初预算表，为局领导制订2008年财政　非税收入任务提供了依据。通过年初计划编制收入调查摸底工作，充分做到完成全年征收任务心中有底，开展征收工作目标明确。市财政局下达市本级今年纳入一般预算管理的非税收入目标任务为39463万元，任务艰巨。为完成收入任务，我局采取多项举措，按进度编制了收入大户完成进度情况表，及时掌握收入动态，做好收入分析，经常下单位督促收入，将目标分解到局各业务科室，形成齐抓共管的活力，争取各方面的支持和配合等，使我们出色地完成了今年的过半任务，上半年市本级实际完成纳入一般预算的非税收入19783万元，为年度目标任务的50。市本级1-6月非税收入汇缴总额36517万元，其中行政性收费5188万元，事业性收费6985一 加强非税收入管理的主要做法 截止六月底，我市非税收入共累计完成 万元，占全年任务的 %。其中：市直非税收入（不含罚没收入）累计完成 万元，乡镇非税收入累计完成 万元，罚没收入累计完成 万元。政府调控资金完成 万元，占全年任务的 %。提前实现了非税收入及政府调控计划“时间、任务双过半”的工作目标。我们主要做了以下工作: （一）以贯彻落实市委、市政府责任目标为中心，进一步规范和加强我市的非税收入管理工作。为了确保完成今年的非税收入及政府调控计划，市委市政府将非税收入管理列入市委政府对市直各单位及各乡镇的年度责任目标考核，实行“一票否决权”。对不服从非税收入管理、不执行“收支两条线”规定的单位取消年终评先资格，并追究单位领导及直接责任人的责任。 今年三月初和五月中旬，我局按照市委、市政府对各项目标完成情况“时间、任务同步”的要求精神，对各单位上半年非税收入任务目标完成情况进行了两次专项督查，取得了较好效果。对非税收入任务实行专项督查，不仅确保了上半年我市非税收入实现“时间过半、任务过半”的管理目标，而且进一步规范和加强了我市非税收入的制度建设，为我市非税收入实现规范化、科学化的管理工作目标奠定了良好的基础。 （二）狠抓票据管理，强化非税收入源头控制。改革创新，加大力度，强化征收管理　　1、坚持以票管收，做到源头控收。非税收入征管中，源头控收是首要环节，以票管收是重要手段，都是实现非税收入规范管理的重要保障。一是进一步规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等日常管理，严把票据使用核销关，坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则，特别对往来票据进行严格审核，做到以旧换新，及时纠正票据使用中的违规行为。二是开展财政票据年度检查工作，强化票据监督职能。按照《湖南省非税收入票据年检办法》有关规定，对2008年度市直200多个执收单位非税收入票据使用情况进行全面检查，严格监督执收单位收入上缴情况。　我们主要做了以下工作：一是从今年年初开始，我局集中力量对各单位上年度使用的各种财政票据进行了彻底整顿和清理核销，进一步严格票据管理制度，做到一年一清。截止目前，已清理、核销各种票据18560本；二是认真执行“凭证领票，限量供应，验旧换新，票款同行”的管理规定。对不符合票据管理规定的单位和项目，我们一律不发放票据；要求征收单位必须于当天将收费资金上缴财政专户，并将收费票据及时进行核销，切实做到“票款同行”，确保各项非税收入及时、足额上缴财政专户,防止和杜绝了单位设立“小金库”、“帐外帐”和坐支现象。 七）实行源头控制,加强票据管理 采取了建立健全收费票据管理档案、实行微机管理、加强收费票据发放、核销管理等有效措施，实行源头控制，充分发挥票据的源头控管作用，同时加强票据使用情况的经常性检查，坚持“凭证领票、限量发放、验旧领新、票款同行、年终清票”的原则，以票控费，确保了收费票据管理工作的良好运行。 (三)认真搞好非税收入的经常性稽查,以查促缴