分析生产力促进中心的可行性研究报告.docVIP

分析生产力促进中心的可行性报告 生产力促进中心是伴随着我国的改革开发逐步发展起来的。国外、境外生产力促进机构起步较早，1955年中国香港就成立了香港生产力促进局，同年11月中国台湾生产力中心成立。?1992年4月原国家科委根据我国中小企业发展的需要在成都召开研讨会，第一次提出“生产力促进中心”的概念，同年7月经原国家科委工业司批准成立了全国第一家生产力促进中线—山东省生产力促进中心。1993年4月原国家科委在南京召开第一次全国生产力促进中线工作会议；同年7月印发了《关于建立生产力促进中心的若干意见》。1994年下半年，原国家科委工业科技司开始筹建中国生产力促进中心协会，1995年4月经民部正式批准成立。1995年5月《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》中明确提出“要建立、健全为中小企业提供技术、信息服务的生产力促进中心等技术服务机构”；同年9月第二次全国生产力促进中心工作会议暨中国生产力促进中心协会成立大会在北京召开。1996年5月，原国家科委印发《关于加强生产力促进中心建设的若干意见》。1997年7月原国家科委印发《生产力促进中心管理办法》；8月第三次全国生产力促进中心工作会议在北京召开，同时开始了国家级示范生产力促进中心认定工作，有10家中心被认定为国家级示范生产力促进中心。1999年4月启动扩大体系建设重点省行动计划；同年8月《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化的决定》中提出，大力发展科技中介服务机构，逐步实现中介服务的组织网络化、功能社会化、服务产业化。1999年10月生产力促进中心统计工作正式纳入国家统计局科技专项统计计划。?2001年11月第四次全国生产力促进中心工作会议在北京召开，同时启动西部生产力促进行动。同年12月中国生产力促进中心协会发布《生产力促进中心服务业务规范》。2002年6月第九届全国人大常委会通过《中华任免共和国中小企业促进法》，第一次以法律的形式确定了生产力促进中心的地位，在第三十条中规定：“政府有关部门应当在规划、用地、财政等方面提供政策支持，推动建立各类技术服务机构，建立生产力促进中心和科技企业孵化基地，为中小企业提供技术信息、技术咨询和技术转让服务，为中小企业产品研制、技术开发提供服务，促进科技成果转化，实现企业技术、产品升级。”2003年8月和12月，科技部又先后印发了《国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则（试行）》、《生产力促进中心管理办法》。2006年3月，《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强创新能力的规定》提出：“建设社会化、网络化的科技中介服务体系，加强先进适用技术推广应用”。2007年7月、10月国家科技部和科技部办公厅又先后印发《国家级示范生产力促进中心认定和管理办法》、《国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则》。2009年7月，国家科技部启动生产力促进中心“十二五”发展规划编辑工作。?从1992年我国第一家生产力促进中心成立，我国的生产力促进事业已走过了18个年头。在国家科技部的正确领导和各省市自治区科技行政管理部门的大力推动下，生产力促进中心由少到多，由弱到强，由小到大，得到了长足发展，其作用和影响日益扩大，正在成长为生产力促进事业中的一支骨干力量。 我国生产力促进中心工作经过数年的实践，已初具规模。目前全国生产力促进中心已发展到近300多家，从业人员8000余人，既有省、地（市）、县、镇等地域性的生产力促进中心，又有行业性的生产力促进中心，既有科技系统建立的生产力促进中心，又有经济系统建立的生产力促进中心，初步形成了行业与地区相结合的社会化技术服务网络，在沟通政府、科研院所、大专院校、企业之间的联系，推动企业技术进步，提高企业的技术创新能力与市场竞争力，促进科技与经济的有机结合过程中发挥了重要的作用。据不完全统计，通过生产力促进中心的服务于1998年使企业增加销售额?177亿元，增加利润9.3亿元油国家增加税收已7亿元；增加就业机会57万个。从整体上看，我国生产力促进中心呈健康向上的发展态势，但与国外发达国家及地区相比还存在着明显的差别。个人认为，我国生产力促进中心要永续发展．必须解决好以下问题。 1、高度重视中小企业的发展? ???中小企业在国民经济发展中具有十分重要的地位与作用。小企业是未来大企业的源泉。关于这一点，国内53个国家高新技术开发区的发展提供了宝贵经验。在短短的五六年时间里。我国的高新技术开发区总产值达到人民币4333亿元，从业人员达到184万，人均劳动生产率达到了24万元／人·年，高于我国平均劳动生产率；亿元以上产值的企业增加到678家高新技术开发区中小企业的发展昭示世人，小企业蕴藏着大企业的萌芽。即使没有形成大企业，中小企业在国民经济中的作用也是非常重要的。世界经济合作与发展组织的调查显示，就业机会的70％