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小错误诱发大事故 ——学校安全管理 西宁市教师继续教育中心 吴琳娜 (2008年12月) 第一讲: 问题的提出 2005年10月26日至12月13日，不到两个月的时间里，首钢、黑龙江东风煤矿、吉林石化等国有重点企业接连发生重特大事故。 2007年春节后，正值“两会”召开之际接连发生了辽宁省抚顺老虎台煤狂特大透水事故、湖南邵阳宏发煤矿特大瓦斯爆炸事故。这些事故不仅惊动了温家宝，还给国家财产造成惊人的损失，令无辜生命遭受悲惨。 2005年7月新任国家安全生产监督管理总局局长李毅中以极其沉重的语调公布了一组带血的数字：2004年，全国GDP达到13.6万亿元，同时也有13.6万人死于安全事故，平均1亿元GDP死亡1人。一方面是经济的高速增长，另一方面是生产事故和伤亡人数的居高不下，安检部门甚至用“带血的煤”来谴责无视生命的黑心矿主。 因缺乏安全预警预案机制而发生的恶性事故也比比皆是： 案例一 2003年12月23日夜，重庆市开县中国石油天然气集团公司川东北气矿罗家16号井在起钻时，突然发生井喷，失控的有毒气体随空气迅速扩散，短时间内造成大范围灾害。因缺乏安全预警预警预案机制，没有及时疏散群众，造成243人死亡、四千多人受伤、九万多人受灾。 案例二： 2004年12月26日，印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生强烈地震并引发海啸，