2清华附中1229钢筋体系坍塌事故案例分析.ppt

吕金庆 北京建工一建公司和创分公司安全施工管理部部长 开除 处分原因：对清华附中工程项目部安全教育培训不到位、施工现场安全管理混乱、安全技术交底缺失等隐患监督检查不到位；作为项目部备案安全员，长期未到岗履行职责，对事故发生负有主要管理责任。 分公司 刑责、党纪政纪处分、行政处罚 四、追责分析 * 王妍 北京建工一建公司和创分公司质量技术部部长 开除 处分原因：对清华附中工程项目《钢筋施工方案》的技术交底和现场是否按照方案施工等方面检查不到位，未及时消除施工现场未按照方案要求加工制作并安放马凳、盲目吊运堆放钢筋物料等安全隐患，对事故发生负有主要管理责任。 分公司 刑责、党纪政纪处分、行政处罚 四、追责分析 * 杨泽中 项目实际负责人 判处6年 判刑原因：未履行安全生产管理职责，导致现场安全员数量不足、现场安全措施不够，未消除劳务分包单位盲目吊运大量钢筋材料集中码放在上层钢筋网上的安全隐患，对事故发生负有直接管理责任。 项目部 刑责、党纪政纪处分、行政处罚 四、追责分析 * 叶耀东 清华附中工程项目备案项目经理 吊销一级建造师注册证书，终身不予注册 处罚原因：长期未到岗履行项目经理职责。明知在清华附中工程项目投标时，已被北京建工一建公司安排至朝阳区望京综合体育馆工程担任项目执行经理，仍未拒绝使用其项目经理资格参与清华附中工程招投标。 项目部 刑责、党纪政纪处分、行政处罚 四、追责分析 * 王京立 项目执行经理 判处4年6个月 判刑原因：对筏板基础钢筋体系施工现场安全管理、安全技术交底、安全培训教育、安全员配备不足等情况监督检查不到位；未及时消除施工现场作业人员违反《钢筋施工方案》施工、盲目吊运码放钢筋的安全隐患，对事故发生负有直接管理责任。 项目部 刑责、党纪政纪处分、行政处罚 四、追责分析 * 曹晓凯 项目技术负责人 判处4年 判刑原因：未安排项目部人员对作业人员实施钢筋作业的安全技术交底，导致作业人员盲目在上层钢筋网上大量码放钢筋物料、现场马凳的制作和安放不符合方案要求，对事故发生负有直接管理责任。 项目部 刑责、党纪政纪处分、行政处罚 四、追责分析 * 王英雄 项目生产经理 判处3年6个月 判刑原因：对筏板基础钢筋体系施工现场作业人员违反《钢筋施工方案》制作、安放马凳的行为监督检查不力；未督促落实钢筋作业安全技术交底工作，对事故发生负有直接管理责任。 项目部 刑责、党纪政纪处分、行政处罚 四、追责分析 * 荆鑫 项目施工员 判处3年6个月 判刑原因：对现场作业人员未按照《钢筋施工方案》制作并安放马凳的施工作业监督检查不力。 项目部 刑责、党纪政纪处分、行政处罚 四、追责分析 * 韩宝元 清华附中工程项目部安全员 开除 处分原因：未对现场钢筋作业人员全部实施安全培训教育；对施工现场未按照方案施工、未开展安全技术交底工作检查不到位；未通过检查发现作业人员盲目吊运并堆放大量钢筋物料的事故隐患，对事故发生负有主要管理责任。 项目部 刑责、党纪政纪处分、行政处罚 四、追责分析 * 事故教训 5 五、事故教训 * 该事故是新《安全生产法》颁布执行后，在全国范围内比较有影响的一个典型案例，事故的调查处理和责任追究具有判例效应，对建筑施工安全具有影响深远。根据相关法律法规、结合法院判决，现将施工单位应吸取的安全事故教训总结如下： 五、事故教训 * 一、安全事故风险巨大。 企业层面：北京建工一建公司被吊销资质证书、吊销安全生产许可证，企业已经无法生存。 个人层面：总包单位9人被追刑责，包括公司、分公司、项目主要负责人、分管领导、项目直接责任人，判刑最高达6年，最低3年6个月。12人受到党纪、政纪、行政处分，其中公司负责人被处以撤职、且终身不得担任主要负责人。 五、事故教训 * 二、一岗双责不是一句口号。 从追责范围看，纵向涉及到项目、分公司、公司、集团总部四个层级，横向涉及到工程、技术、安全、经营多个业务系统及对应的分管领导分管领导。 从事故原因看，技术系统未交底，未通过巡查发现施工与方案不一致，工程系统未按方案组织施工，工程、技术系统负直接管理责任。安全系统教育、检查不到位，未能及时发现和制止现场的违章、违规，负监督管理责任。 五、事故教训 * 二、一岗双责不是一句口号。 从责任追究看，被追刑责的除负责人及分管领导外，均为工程、技术系统的人员，且在法院判决中被认定为事故直接责任人。 从以上分析可以看出，要保证安全，需要各层级、各岗位履行好各自安全职责。安全监督必不可少，但不能完全依赖监督，更需要各级直接责任部门、直接责任岗位落实一岗双责、实现齐抓共管，要扭转“安全就是安全员的事”的思想误区