PM050102 惠州炼化二期项目组施工开工管理细则.docVIP

PAGE PAGE 体系名称 工程项目管理 编 码 PM-05-01-02 版 本 号 2013-1 惠州炼化二期项目组项目施工开工管理细则 公司名称 中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组 批准人 工程项目管理业务主管领导 批准依据 《中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法》 （CG-20-01） 发布范围 普发 发布文号 海油炼化建〔2013〕203号 发布日期 2013 生效日期 2013年7月26日 1 目的 规范惠州炼化二期项目组施工开工管理，明确业主、监理及施工承包商施工开工管理职责，落实施工开工条件，及时上报和审批开工申请文件，确保开工后施工能连续安全地进行。 适用范围 适用于惠州炼化二期项目实施阶段的施工开工管理。项目施工开工管理包括项目开工、单元开工和专业开工三个管理层面，本细则适用于这三个管理层面。 编制依据 《中华人民共和国建筑法》，（2011修正），主席令第46号，2011，全国人大常委会。 《中国海洋石油总公司独资、控股、负责管理的中下游工程建设项目管理办法》，PM-01-01，2011，总公司。 《中国海洋石油总公司中下游工程建设项目开工管理细则》, PM-01-01-01， 释义 4.1 开工管理 是指业主在项目开工、单元开工和专业开工前，对办理许可手续、上报和审批开工申请文件、明确各方职责和分工、落实和确认开工条件等过程进行的管理。 4.2 项目开工 是指含有一个工程单元的项目或多个工程单元的项目集的开工，是项目宏观管理层面的开工。 4.3 单元开工 是指项目主体工程的开工或项目集内某个单元的开工。 4.4 专业开工 是指某个单元内的某个专业工程施工的开工。 5 职责分工 5.1 工程建设部 负责牵头项目开工的管理工作，向政府部门申办施工许可，向总公司提出开工申请； 负责组织编制、整合、呈送施工许可和开工申请的申报资料； 负责跟踪管理并向项目组汇报施工许可和开工申请的审批进度、存在的问题等； 负责协调解决施工许可和开工申请审批环节出现的问题，负责组织相关补充资料的编制、整合、呈送； 负责施工许可和开工申请的审批结果的取回、暂时保管，并最后移交相关档案管理部门； 参加单元开工和专业开工工作，审核有关开工条件； 负责审核投资总额1亿RMB以下的项目的开工申请。 5.2 PMT 负责配合办理施工许可和开工申请，督促所辖承包商和监理及时完成政府备案和相关许可手续； 负责组织编制、整合、呈送投资总额1亿RMB以下项目的开工申请资料，向炼化公司提出开工申请，并跟踪审批流程、取回审批结果； 负责组织投资总额1亿RMB以下项目的开工、单元开工和专业开工管理工作，给承包商必要的协助、指导和督促，以利承包商完成单元开工和专业开工的准备工作；审查承包商提交的报审文件，核实由承包商落实的相关事项，跟踪审核流程及进展情况，促进审核流程的畅通。 5.3 设计管理部 5.3.1 负责提供办理施工许可和开工申请所需的设计单位的资料和设计文件； 5.3.2 配合单元开工和专业开工工作，提供开工所需的设计文件。 5.4 合同采办部 负责提供办理施工许可和开工申请所需的业主、监理、承包商有关合同方面的资料； 配合单元开工和专业开工工作，审核报审表的相关内容。 控制部 负责提供办理施工许可和开工申请所需的费控方面的资料； QHSE部 a) 负责提供办理施工许可和开工申请所需的HSE管理方面的资料； b) 负责提供办理施工许可和开工申请所需的监理单位的资料和质量管理方面的资料； c) 配合单元开工和专业开工工作，审核报审表的相关内容。 5.7 财务部 负责提供办理施工许可和开工申请所需的资信证明、保险方面的资料。 5.8 行政管理部 负责提供办理施工许可和开工申请所需的项目管理文件目录、行政授权方面的资料； 负责对申报资料进行必要的审核和用印，提供包括安排车辆、对外接待在内的后勤保障。 5.9 监理 及时完成在项目所在地政府的备案，配合业主办理施工许可和开工申请； 审查承包商提交的报审文件，核实由承包商落实的相关事项。 5.10 承包商 a) 及时完成在项目所在地政府的备案和相关许可的申请取证，配合业主办理施工许可和开工申请； b) 负责编制、整合、提交单元开工和专业开工的报审文件给业主相关部门审查，落实其中的相关事项； c) 负责单元开工会即开工典礼的组织。 管理内容及程序 6.1 管理内容 6.1.1 施工许可 a) 项目施工开工前，必须按照《中华人民共和国建筑法》的规定，由业主向项目所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。申请领取施工许可证必须具备如下条件： 已经办理了项目用地批准手续； 已经取得了规划许可证； 需要拆迁的，其