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依法行政讲座 ? 书证： 应当优先提供书证的原件，原件更可信。 提供原件确实困难的可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本……。 提供由有关部门保管的书证原件的复印件、影印件或者抄录件，应当注明出处，经该部门核对无误后核对人签字，并加盖其印章。 ? 物证： 提供原物。 提供原物确有困难的，可以提供与原物核对无误的复印件或者证明该物证的照片、录像等其他证据，复印人、拍摄人要签注。 原物较多的种类物可提供其中一份。 * * 依法行政讲座 电子数据： ●（一）随原始存储介质移送；在原始存储介质无法封存、不便移动或者依法应当由有关部门保管、处理、返还时应当提取复制，提取、复制电子数据由二人以上进行，以保证电子数据的完整性，有提取、复制过程及原始存储介质存放地点的文字说明和签名； ● （二）收集程序、方式要符合法律及有关技术规范；经勘验、检查、 搜查等侦查活动收集的电子数据，要附有笔录、清单，并经侦查人员、电子数据持有人、见证人签名；没有持有人签名的，要注明原因；远程调取境外或者异地的电子数据的，要注明相关情况；对电子数据的规格、类别、文件格式等注明要清楚；可通过公证手段固定 ● （三）电子数据内容要真实，无删除、修改、增加等情形； ● （四）电子数据与案件事实有关联； ● （五）与案件事实有关联的电子数据要全面收集。 ● 对电子数据有疑问的，应当进行鉴定或者检验。 依法行政讲座 ? 视听资料： 提供有关资料的原始载体，提供原始载体确有困难的可以提供复制件。 复制件要注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象。 声音资料应当附有声音内容的文字记录。 ? 证人证言： 写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况。 证人签名、签署意见。 注明出具日期。 提取人签名。 附有居民身份证复印件等证明本人身份的文件。 * 依法行政讲座 ? 鉴定结论： 有资质的单位（司法鉴定资质的中介不是机关）鉴定。 鉴定报告符合程序格式要件：委托人委托事项，向鉴定人提交的材料，鉴定的依据，科学的手段，鉴定人和鉴定部门的资格说明，签名、盖章。 ? 现场笔录： 现场笔录应当“现场”制作，不能事后补做。 现场笔录应当由当事人签名盖章，有证人在场应当由证人签名盖章。 * * 依法行政讲座 《行政诉讼法》对证据的要求： （1）在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。 （2）原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。 （3）人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。 * 依法行政讲座 （4）证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。 人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审查核实证据。对未采纳的证据应当在裁判文书中说明理由。 以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。 * 依法行政讲座 4.偷拍录像能否作为行政执法依据 录音录像作为视听资料的一种，是行政执法证据的一种，在认定案件事实方面具有很重要的证明作用。但证据要具备合法性，对“偷拍”取得的录像材料要区别对待。 如果偷拍录像的设备被安置在公共区域内，其拍摄的内容是当事人在公共场所进行的一系列活动，不会给相对人的隐私、肖像等基本权利造成不利影响，而仅仅是对客观事实的记录，就可以作为证据使用。 * 依法行政讲座 如果偷拍设备被安置在相对人的私人空间，很可能侵犯当事人隐私等合法权利，因其违反证据的合法性原则，就不能采纳。 《行政诉讼法证据规定》第五十七条规定下列证据材料不能作为定案依据：(二)以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料； * 依法行政讲座 典型案例： 卫生行政部门接到某小区住户举报，该小区内张某夫妻要开设家庭诊所非法行医，执法人员为了查明落实，乔装成患者上门，发现张某正在其家中客厅为他人看病，于是采用偷拍方式录了像，将其看病的全过程予以记录，并将这份录像作为了处罚张某夫妇非法行医的依据。 * 依法行政讲座 评价： 上述录像可以作为行政处罚的依据，因为虽然客厅是其住宅的一部分，但由于其在客厅开办家庭诊所，实际上已改变了客厅的性质，使其不再是私人空间。执法人员偷拍没有侵犯张某夫妻的隐私等合法权益。 * 依法行政讲座 5.通过“钓鱼执法”取得的证据能否作为定案的依据？ 钓鱼执法，指行政执法人员通过利诱性手段或者设计圈套的方式，使潜在的违法主体上钩并且实施违反法律规定的行为，而行政部门则以据此收集到的相关证据对相对人进行处罚。当前这种执法方式确实帮助执法机关实现了管理社会事务的目的，在一定范围