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考点一　我国的人民代表大会制度 考纲展示 测试内容 测试要求 1.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职权 A 2.人大代表的职权 A 3.我国人民代表大会制度的组织和活动原则 A 4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 A 1．全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职权 (1)性质：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关。全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。 (2)职权 职权 内容 立法权 制定、修改、废止法律的权力 决定权 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的权力 监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力 重点提醒　区分与人民代表大会相关的几组概念 (1)最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。 (2)人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。 (3)权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。 2．人大代表的职权 (1)义务：协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 (2)权利：审议权、表决权、提案权、质询权。 3．我国人民代表大会制度的组织和活动原则 (1)含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 (2)表现 在人民代表大会与人民的关系上 人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 在中央和地方国家机构的关系上 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性 4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 (1)原因：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。 (2)优越性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。 (3)坚持和完善人民代表大会制度的要求：必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。 1．(2017·江苏学测)人民代表大会是我国的行政机关。(　　) 提示　×。人民代表大会是我国的国家权力机关。人民政府是我国的行政机关。 2．全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》，体现了全国人大常委会具有决定权。(　　) 提示　×。全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》是立法权的体现。 3．(2014·江苏学测)我国各级人民代表大会的代表都由选民直接选举产生。(　　) 提示　×。我国人民代表大会代表的选举实行直接选举和间接选举相结合的选举制度，县乡两级实行直接选举，县级以上实行间接选举。 4．(2013·江苏学测)人民代表大会是我国的根本政治制度。(　　) 提示　×。人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 5．(2015·江苏学测)我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。(　　) 提示　√。 命题点1　人民代表大会的性质和职权 典例1　(2015·江苏学测)素有“经济宪法”之称的预算法完成20年来首次大修，由十二届全国人大常委会第十次会议表决通过，自2015年1月1日起施行。在这里，全国人大常委会行使了(　　) A．监督权 B．决定权 C．任免权 D．立法权 答案　D 解析　材料体现了全国人大常委会行使了立法权，D项符合题意；A、B、C三项均不符合题意。 人民代表大会的职权区分 四种权力的区分关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决定权。 命题点2　人大代表的义务和权利 典例2　(2013·江苏学测)甘肃回族农民毕红珍自2008年当选全国人大代表以来，为改善农村面貌提出了200余条建议及议案，推动了家乡的公路、坡耕地改造等建设。这体现人大代表行使了(