南平土地整治规划.PDFVIP

南平市土地整治规划 （ 年） 2011-2020 (修订) 南平市人民政府 二〇一八年四月 目 录 前 言1 第一章 土地整治的现状和形势 第一节 区域条件和发展概况3 第二节 土地整治后备资源潜力及特点4 第三节 2011-2016年规划实施成效与存在的问题7 第四节 土地整治面临的形势10 第二章 指导思想、基本原则与思路1 第一节 指导思想13 第二节 基本原则13 第三章 规划修编目标及指标分解15 第一节 规划修编目标15 第二节 县级指标分解16 第三节 高标准农田建设相关部门任务分解17 第四章 土地整治分区与目标19 第一节 水口库区、富屯溪流域土地综合整治区19 第二节 建溪流域土地综合整治区20 第三节 崇阳溪、麻溪流域综合整治区20 第四节 南浦溪流域土地综合整治区21 第五章 积极开展农用地整理24 第一节 大力建设旱涝保收高标准基本农田24 第二节 切实加强耕地保护和质量建设26 -i- 第三节 实行耕地修复养护29 第四节 开展特色农业的土地整治29 第五节 推进其他农用地整理30 第六章 规范推进农村建设用地整理31 第一节 优化农村建设用地布局31 第二节 规范推进农村建设用地整理32 第七章 有序开展城镇低效建设用地整理35 第一节 积极开展旧城镇改造35 第二节 强化节地建设和生态建设36 第八章 积极推进土地复垦和土地生态整治38 第一节 加快推进损毁土地复垦38 第二节 加强土地复垦质量与生态环境建设39 第九章 适度开发宜耕后备土地资源41 第一节 适度开发宜耕后备土地资源41 第二节 加强新增耕地质量建设与管理41 第三节 科学推进废弃园地、残次林地开发42 第四节 积极推进低丘缓坡土地开发利用42 第五节 大力推进耕作层剥离再利用42 第十章 重点区域与重点项目44 第一节 土地整治重点区域44 第二节 土地整治重点项目44 第十一章 土地整治资金与效益47 -ii- 第一节 资金需求与供给47 第二节资金来源48 第三节 土地整治预期效益48 第十二章 规划实施保障51 第一节 组织保障51 第二节 加强规划实施的公众参与52 第三节 健全规划实施管理制度53 第四节 加强土地整治规划实施的基础建设54 附 件56 -iii- 前 言 为深入贯彻党中央、国务院的战略部署，统筹安排和科学指导土地整治活动， 坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实最严格的耕地保护制度和 节约集约用地制度，实现耕地占补平衡，提高耕地质量，推动农业现代化和新农 村建设，改善生态环境，建立农村产业融合发展体系，以及建设生态宜居乡村， 繁荣发展乡村文化，健全乡村治理体系，保障和改善农村民生等方面的乡村振兴， 促进城乡统筹发展和土地资源可持续利用，根据 《国土资源部关于加快推进地方 各级 “十三五”土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2017〕44号）、《福 建省国土资源厅关于做好土地整治规划编制审批和数据库汇交的通知》（闽国土 资文〔2018〕13号）和省政府的要求，对照《福建省土地利用总体规划（2006—2020 年）》、《福建省高标准农田建设规划（2016—2020年）》、《福建省土地整治规划 （2011—2020年）》《南平市土地利用总体规划（2006—2020年）调整方案》、《南 平市高标准农田建设规划（2016—20