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组织机构与职责管理程序 1. 目的 建立安全生产组织机构，是运用标准要求来规范、完善和加强安全生产管理全过程，按要求调整机构，明确职责，制定方针和目标并加强控制，为安全生产决策、指令实施提供必要的组织保证。 2. 范围 本程序适用于本项目部组织机构管理。 3. 组织机构 为做好安全生产管理工作，建立有效的组织机构，各部门、各层次之间分工协作，权力分配等关系的总体。 3.1 决策系统：组织内各级决策机构和决策者是组织的管理中心，决策层是通过集体讨论和判断来决策问题，代表各方面的利益，使计划决策全面。明确安全部门的职权，明确哪些问题的决策和建议负有责任。 3.2 指挥系统：是组织活动的指令中心，把决策系统的决定付之实施。必须制定科学的执行计划。决策系统批准后实施。在实施过程中指挥系统要保持独立性、权威性，他应独立地对决策系统负责。 3.3 执行系统：指挥系统是计划实施的起点，执行系统是计划的执行机构，执行系统必须确切无误地贯彻指挥系统的指令。 3.4 监督系统：保证正确无误执行计划的监督机构。指挥系统发出计划指令给执行系统的同时又发向监督系统，监督执行情况。 3.5 反馈系统：是反应执行系统执行计划效果的机构。由指挥系统发出指令后，执行效果输入接受部门，接受部门根据管理效果发出的原始信息，输入反馈机构，反馈机构对信息处理、比较效果与指令的差距后，返回指挥系统。指挥系统根据情况发出新的指令。 4. 组织机构组成 组织机构层次，遵循服从任务、民主管理、统一指挥、责权利对应、精干高效、分工协作、层次适度、分级管理的原则的安全组织机构。 5. 企业管理 5.1 依据所规定的安全生产方针、规划（策划）、实施与运行、检查与纠正措施及管理评审等要素的规定实施运行。 5.2 随着安全生产法律法规的完善及安全意识提高，经过循环过程，制定新的目标和新的实施方案，使原有的安全生产管理制不断完善，并达到新的运行状态。 5.3 以企业的方针、目标和安全生产管理方案，对项目部的规模、性质、作业文件所存在的安全隐患与危害因素，建立切实可行的安全生产管理制。 5.4 通过安全生产方针与项目部安全表现的相互联系，职责分工、资源保证，经策划和控制的管理与运行控制程序支持下，实现体系自身的持续改善，促进企业安全绩效不断改进。 5.5 通过沟通，各种安全生产管理信息，通过各种信息渠道得以传播，上情下达，使安全生产管理顺利开展。 5.6 在管理中，经过沟通，把安全生产的经验、教训进行交流总结，以便总结经验，吸取教训，加强安全管理的有效性。 1) 提供安全宣传教育材料，同时对相关人员、安全员、特种作业人员等进行内部考核。 2) 开展安全检测，对大中型机械设备进行定期检测检验。 3) 开展安全检查，对安全管理状况定期进行检查、综合评价，列出安全管理的长处和存在的问题，并提出解决的方案。 4) 对重大危险源进行评价与监控，提出报告，为治理提供依据。 5) 组织重大伤亡及火灾等事故调查分析工作，查出事故发生的原因，划分责任，处理责任人，为预防事故提供依据。 6. 职责管理 6.1 项目部安全管理机构设置必须以“安全第一、预防为主”的方针为最高标准； 6.2 项目部管理机构应与生产规模、生产经营方式相适应，项目部应当在投入施工前进行风险等级评价，根据评价结果确定的风险等级、危险源分布，确定管理机构设置和人员配备；