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聲明
此文件係歐洲聯盟第二十九條資料保護工作組 ( A RT I C L E
29 DATA PROTECTION WORKING PARTY)所製作的Opinion
3/2013 on purpose limitation的非正式譯本，由澳門特別行政區政府
個人資料保護辦公室（下稱“本辦公室＂）提供，僅供感興趣人士
參考。其英文原文可於http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/
workinggroup/index_en.htm 下載，其版權屬於歐洲聯盟第二十九條
資料保護工作組。歐洲聯盟及其相關機構，包括第二十九條資料保護
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澳門特別行政區政府
個人資料保護辦公室
歐洲聯盟第二十九條資料保護工作組
第3/2013號意見書：目的限制
於2013年4 月2 日通過
1
歐洲聯盟第二十九條資料保護工作組
第3/2013號意見書：目的限制
概要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4
一、簡介⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5
二、一般意見及政策問題⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7
（一）歷史回顧⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7
（二）概念的作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12
1. 第一組成部分：目的的特定性 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12
2. 第二組成部分：使用的相容性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14
（三）相關概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14
（四）背景及策略後果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15
三、條文分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯16
（一）“特定的、明確的及正當的”目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯16
1. 目的必須特定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯16
2. 目的必須明確⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18
3. 目的必須正當⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21
（二）相容性的評估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21
1. 相容性評估的一般框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22
2. 在相容性評估中應考慮的關鍵因素⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25
3. 為歷史、統計或科學之目的而作出的進一步處理⋯⋯⋯⋯⋯⋯29
4. 在非應邀通信中的《隱私與電子通訊指令》第 條
13 ⋯⋯⋯⋯⋯35
5. 大數據及開放資料⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯37
6. 不相容的後果⋯⋯⋯⋯⋯⋯
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