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国家公务员录用考试 “申论”专题辅导 湖州师范学院教授 程 民 内容概括部分 申论考试的“概括部分”仅是一个单项，无从谈文章体裁。 它仅用百字完成大意概括或中心归纳的考试内容。 方案对策部分 “方案部分” 也仅仅是一个片段。 “方案部分”文体属于计划文种大类下面的方案。 方案是一种专业性强，可操作性强，目标、任务、措 施等明确的计划。 它要求用数百字并以条款形式写出，是方案文种中最精华的计划内容。 “方案部分”也并非单一的方案文体，还有： 处理意见、对策建议、述评、综述、短评（简评）、编者按、分析（提出）实质与原则、分析 （提出）目的与根源、分析（提出）经验与教训等。 “处理意见”和“对策建议”属事务文书的计划文种及行政公文的意见文种。 “分析（提出）××与××”与总结和公文中一些文种的某项内容有些类似之处。 “述评”、“综述”、“短评（简评）”、“编者按”则接近于“议论部分”文体，属新闻评论或政论。 “申论”测试的能力 可具体分解为阅读能力、思维能力、写作能力等等，但归根结蒂核心只是一种写作能力，或者说是一种通过写作显现的综合素质，所以申论考试实质上