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城市规划局“千名干部下基层大走访”活动调研报告 　　城市规划局“千名干部下基层大走访”活动调研报告 按照市委市府关于“千名干部下基层大走访”活动的要求，为进一步加强树立立党为公，执政为民的观念，切实转变领导干部作风，努力做好新形势下的群众工作，提高社会管理科学化水平，我局对孔镇镇范吕腾社区、刘袁许社区、双李社区、庄科村部分党员群众进行了走访，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下： 　　一、开展走访活动情况 　　为使这次走访活动切实落到实处，走访之前，规划局党组按照市委市府统一安排，召开专题工作会议进行动员部署，并认真研究确定走访时间和形式。 　　按市委组织部确定走访名单要求，我们共走访了40余户困难家庭，包括孤寡老人16人，困难党员6户，困难群众18户。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，向群众介绍了我市开展“千名干部下基层大走访”活动情况，宣传了市委市府的方针政策，听取了群众的意见和建议。在范吕腾社区范屯村召开的座谈会上，我局全体党组成员与孔镇镇管区干部、村级干部、老党员、老村干部、外出务工回乡户代表等共13人针对当前范屯村的一些实际问题进行了促膝长谈。座谈中，刘同成局长就范屯村的基本情况、基层组织建设、经济发展、生态环境、社会管理等方面的问题向当地干部群众进行了详细的询问， 　　并听取了部分富裕农民的致富经验和其他干部群众在生产生活中遇到的困难、问题。群众们都赞赏我市开展的这次走访活动，感谢市委市府对他们生产和生活的关心，普遍反映近年来在中央、省、市、乡镇强农惠农政策扶持下，社区（村）干部带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断提高，相信生活会越来越好。 　　二、发现的问题 　　（一）传统观念和生活习性的制约。我国作为传统农业大国，旧思想和老传统禁锢了人们的思维，制约了农村的发展，这一现象特别是在农村有更加深刻的体现。农民存在“小富即安”思想，只满足于解决基本温饱问题，而不善于寻求更高质量的生活，缺乏现代农业意识，只满足于传统耕作模式而畏于产业结构、种植结构调整。只满足于现有的生活方式，而不求环境及生活状况的改变，导致农村生活环境变化慢、产业发展阻力大，制约了新农村建设的发展。 　　（二）农村建设主体实力不强，新农村建设后劲不足。农村农户之间个体条件的差异，给新农村建设的项目实施带来困难。村庄整洁是整体规划，要求集中连片实施，但农村贫富不均，在项目推进中存在许多难题。农村贫困户、三差户由于经济能力有限，根本无钱投入到居住环境改善上。同时，不同类型、不同经济实力和地理位置不同的村，缺乏相应的建设标准，建设过程中 　　难以掌握。此外，农民对新农村建设认识不到位，存在等、靠、要思想。 　　（三）资金投入不足，政策扶持不够，也严重制约了新农村建设的进程。现阶段，政府出台的惠农政策很多，但由于涉及地域广、人口多，扶持政策限制条件多。与之相反的是农民基础条件差，资金不足，发展的愿望和现实存在差距。 　　（四）农民素质参差不齐，导致生产效率低下。由于缺乏高素质的农村新型人才，制约产业规模的瓶颈明显，产业链缺乏纵向延伸，生产技术落后、效率不高。在农作物种植和畜牧养殖中更多地追求粗放式的数量增长，不注重品质的提高，忽视品牌效应。盲目模仿和低水平发展，未能形成规模优势和集约效应，导致整体收入偏低。同时由于农村留守人员中，大多数为老人和妇女儿童，普遍缺乏农业知识，对农业技术和相关政策了解不够，农业生产主要靠经验，对气候等自然条件依赖度高。 　　（五）受农村基础条件制约，农村经济发展困难大。农村基础设施落后，硬化、绿化、美化、净化、亮化、标准化硬件基础设施的资金相对短缺，部分地区道路不畅通，输电线路老化，无法适应经济发展的需要。这些客观因素都制约着新农村建设的发展。 　　（六）小城镇建设尚难形成规模。由于缺乏牵头的农业产业化企业，目前与其它地区农业产业化龙头企业还没有实现实质对接，农业种植和养殖技术相对落后，土地改良和水利利用措施急 　　需提高，当地农民追求自身素质提高方面缺乏指导和技术支撑，与农业产业化先进地区差距较大。高速公路、其它基础设施建设以及土地承包周期内随时间推移因人口变化使人均土地拥有量存在较大差距，村民与村民之间、村民与集体之间，村民、集体与外来项目投资方的矛盾比较典型。乡镇小城镇规划建设与高速公路规划建设衔接上相对滞后 　　三、建议意见 　　针对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对工作实际，我们就走访过的几个村存在的困难和问题提出以下解决办法和建议： 　　（一）通过宣传和进行精神文明创建，改变农民的落后观念。要通过刷写标语横幅、出墙报、宣传