债权人会议一-华东师范大学出版社.PPT

(二) 消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法是调整在保护消费者权益过程中消费者、 经营者、保护机构所发生的各种社会关系的法律规范的总称。 消费者权益保护法的含义有狭义和广义两种。狭义的消费者 权益保护法是指1993年10月31日第八届全国人民代表大会常 务委员会第四次会议讨论通过并颁布的《中华人民共和国消费 者权益保护法》,该法于1994年1月1日正式实施。广义的消费 者权益保护法是指由国家制定颁布的具有保护消费者合法权益 功能的各种法律规范。 4. 推定经营者具有市场支配地位 (1) 推定的依据。 我国《反垄断法》规定,有下列情形之一的,可以推定经营者 具有市场支配地位: 第一,一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2以上的; 第二,两个经营者在相关市场的市场份额达到2/3以上的; 第三,三个经营者在相关市场的市场份额达到3/4以上的。 (2) 推定的反证。 案例介绍（见教材） (三) 经营者集中 1. 经营者集中的概念 经营者集中,是指经营者通过合并及购买竞争对手股权或资产 等方式进行的企业行为。 2. 经营者集中的具体情形 (1) 经营者合并。 (2) 经营者通过取得股权或资产的方式取得对其他经营者的 控制权。 (3) 经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或能 够对其他经营者施加决定性影响。 3. 经营者集中的申报 4. 经营者集中申报的材料要求 经营者集中申报需要的材料。 (2) 经营者集中申报材料的补交。 5. 反垄断执法机构的审查程序 初步审查。 (2) 进一步审查。 6. 反垄断执法机构审查的考虑因素 参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的 控制力。 (2) 相关市场的市场集中度。 (3) 经营者集中对市场进入、技术进步的影响。 (4) 经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响。 (5) 经营者集中对国民经济发展的影响。 (6) 国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的 其他因素。 7. 禁止经营者集中及豁免 案例介绍（见教材） (四) 滥用行政权力排除、限制竞争 禁止行政机关和公共组织滥用行政权力排除、限制竞争 2. 禁止行政机关和公共组织滥用行政权力妨碍商品在地区之 间自由流通和充分竞争 3. 禁止行政机关和公共组织滥用行政权力制定歧视性或含有 排除、限制竞争内容的规定 4. 禁止行政机关和公共组织滥用行政权力排斥或限制投资 5. 禁止行政机关和公共组织滥用行政权力强制经营者从事垄 断行为 四、 对涉嫌垄断行为的调查　　 (一) 调查机构及其职权 1. 反垄断执法机构是调查机构 2. 反垄断执法机构接受社会举报及调查 3. 反垄断执法机构的调查措施 我国《反垄断法》规定,反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为, 可以采取下列措施: (1) 进入被调查的经营者的营业场所或其他有关场所进行检查。 (2) 询问被调查的经营者、利害关系人或其他有关单位或个 人,要求其说明有关情况。 (3) 查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或其他有关单 位或个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数 据等文件、资料。 (4) 查封、扣押相关证据。 (5) 查询经营者的银行账户。 (二) 反垄断执法机构的调查制度 反垄断执法机构的调查规则 (1) 执法人员互相监督。 (2) 执法人员应出示执法证件。 (3) 执法人员依法制作笔录。 (4) 执法人员的保密。 2. 被调查者的义务和权利 (1) 被调查者的义务。 (2) 被调查者的权利。 3. 反垄断执法机构依法作出处理决定 (1) 反垄断执法机构依法做出处理决定。 (2) 反垄断执法机构可以向社会公布处理决定。 4. 反垄断执法机构中止调查、终止调查和恢复调查 (1) 中止调查。 (2) 终止调查。 (3) 恢复调查。 第三节　反不正当竞争法 一、 不正当竞争与反不正当竞争法概述　　 (一) 不正当竞争概述 1. 不正当竞争的概念 不正当竞争,是指经营者违反法律的规定,损害其他经营者的 合法利益,扰乱社会秩序的行为。 2. 我国不正当竞争行为的分析 我国《反不正当竞争法》明文列出了11种应予以禁止的不正当竞争行为。 我国的《反不正当竞争法》实质上是一部规制反竞争行为的法律,既禁止狭义的不正当竞争行为,也规范某些限制竞争行为。 (二) 反不正当竞争法概述 1. 我国《反不正当竞争法》的制定、施行 1993年9月2日,第八届全国人民代表大会常务委员会第3次会 议通过《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不 正当竞争法》),同年12月1日施行。该法共五章33条,内容为 总则、不正当竞争行为、监督检查、法律责任和附则。 2. 我国《反不正当竞争法》的地位 二、 反不正当竞争法的主要内容　　 (一) 不正当竞争行为的