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郴州国有建设用地使用权和矿业权
郴州市国有建设用地使用权和矿业权
网上挂牌出让规则(试行)
(郴国土资发[2011]3号)
第一章 总 则
第一条 为规范国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让行为,本着“公开、公平、公正,诚实信用”的原则,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电子签名法》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《关于印发探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法的通知》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》以及《湖南省土地市场管理办法》、《湖南省土地市场交易规则》等有关法律和规范性文件的规定,制定本规则。
第二条 本规则所称国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让(以下简称网上挂牌出让),是指郴州市国土资源交易中心(以下简称挂牌人)接受出让人郴州市国土资源局的委托,承办具体事务,在指定的场所或媒体发布网上挂牌出让公告,按出让公告要求,通过郴州市国土资源网上挂牌出让系统(以下简称网挂系统)接受竞买人的竞买报价申请,并更新挂牌价格,根据挂牌期限截止时的出价结果或者网上竞价结果确定国有建设用地使用权人和矿业权人的行为。
第三条 中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织,除法律、法规、规章、省以上的规范性文件及出让公告条件另有限制规定外,均可通过网挂系统,依法参加郴州市国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让活动。
第四条 网挂系统运行遵循信息公开、规则引领、封闭运行、程序渐进、自行报价、网上竞价、系统生成、合规高得的原则。
第五条 因竞买人提供的注册信息不真实、不准确、不完整等原因造成的法律后果,由竞买人承担相应法律责任。
第六条 网上挂牌出让的基本流程包括:挂牌人发布国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让公告;符合条件的自然人、法人和其他组织办理数字证书完成网上注册,下载有关文件;提出竞买申请,交纳竞买保证金,获得竞买资格成为竞买人;竞买人在规定的报价期限内进行网上报价;竞买人按有关规则参与网上竞价;根据竞价结果确定是否成交等。
第二章 挂牌信息发布
第七条 网上挂牌出让公告由挂牌人通过中国土地市场网()、郴州市国土资源市场的电子显示屏、郴州市国土资源网站()以及本网挂系统()同时发布,挂牌人根据实际情况还可通过报刊、电视和广播电台等媒体公开发布。竞买意向人应随时注意公告及相关信息的更新。
国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让公告可以是单宗地(矿)公告,也可以是多宗地(矿)的联合公告。
第八条 《网上挂牌出让规则》、《网挂系统操作使用办法》可在网挂系统首页的资料下载栏中下载,出让宗地(矿)《挂牌出让须知》以及宗地(矿)相关的详细信息由挂牌人在网挂系统内发布,如需查看或下载,应当先注册CA证书进入系统进行操作。
第九条 国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让公告和挂牌期间,因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的,挂牌人应在挂牌截止日前作出,并在原发布公告的媒体上发布相应公告,截止日顺延,顺延时间必须保证更改公告日期至截止日不少于10日。
第三章 数字证书办理及系统登录
第十条 自然人、法人和其他组织如有竞买意向,应在规定时间内,携带相关有效证件资料到本网挂系统指定的电子认证服务提供机构申请办理数字证书(CA认证)。身份信息一旦提交并注册成功后,提交人将承担相应的法律责任。
第十一条 只有通过注册并办理了数字证书且符合本规则第三条规定的自然人、法人和其他组织,才能登陆网挂系统参加网上挂牌出让活动。
自然人、法人和其他组织需对宗地(矿)进行联合竞买的,应当提供联合竞买人的证明书并指定以其中一方的名义注册后参加网上挂牌出让活动。
第十二条 自然人、法人和其他组织通过登录网挂系统、插入存储了数字证书的介质(U盾)、输入密码来参加网上挂牌出让活动。
第四章 竞买申请
第十三条 网挂系统只接受网上竞买申请,不接受其他形式的申请。
第十四条 在进行竞买申请之前,竞买意向人应当详细阅读国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让公告、出让须知、出让宗地(矿)的相关信息。
竞买意向人对网上挂牌出让相关文件有疑问或需现场踏勘的,应当在提交竞买申请前通过本系统在线咨询窗口向挂牌人提出,挂牌人应按规定接受咨询,组织现场踏勘。竞买申请一经提交,即视为对宗地现状及有关文件和要求无异议。
第十五条 只有在提交竞买申请后竞买申请人方可通过网挂系统获取保证金随机账号,该账号是竞买人对所需竞买地块(矿)的专用账号,只有向此账号足额交纳竞买保证金,经系统确认到账并经过资格确认后方能取得相应的竞买权限。如需竞买多个地块(矿),必须分别申请。
第五章 网上报价
第十六条 网上报价期即挂牌起止期,竞买申请人在取得相应的竞买权限后方可进行报价。竞买人的报价一经提交并经系统记录即视为有效报价,不得撤回
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