[医学]职业病危害预评价和控制效果评价.pptVIP

建设项目职业病危害预评价pre-assessment for occupational hazard in construction project 2011－5－3  1.职业病危害预评价的概念： 对可能产生职业病危害的建设项目，在可行性论证阶段，对建设项目可能产生的职业病危害因素、危害程度、对劳动者健康影响、防护措施等进行预测性卫生学分析与评价，确定建设项目在职业病防治方面的可行性，为职业病危害分类管理提供科学依据。 3.职业病危害评价的实施阶段： 4.评价目的 贯彻落实《职业病防治法》及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。 识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价危害程度，确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。 从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策。 5.基本原则 贯彻落实预防为主、防治结合的方针，对建设项目实行分类管理，综合治理。 遵循科学、公正、客观、真实的原则，保证评价工作的独立性，排除非技术人为因素的影响。 遵循风险评估的原则，综合分析建设项目可能产生的职业病危害。 遵循国家质量管理的相关规定。 6.评价依据 法律、法规、规章 《职业病防治法》以及相关法律、法规。 规范、标准 GBZ1、GBZ2.1 /2.2、GBZ158、GBZ159、GBZ160等职业病防治规范、标准。 基础依据 建设项目可行性研究报告、初步设计、预评价委托书等。 其他依据 建设项目的支持性文件、国内外文献资料及与评价有关的资料。 7.评价范围与内容 评价范围 原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。 评价内容 主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护设施、辅助用室、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。 8.评价方法 类比法 通过与拟评价项目相同或相似工程项目的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对职业病危害进行风险评估，预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。 8.评价方法 检查表分析法 依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操作规程、职业病危害事故案例等，通过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、部位、项目、内容、要求等，编制成表，逐项检查符合情况，确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。 8.评价方法 风险评估法 依据工作场所的职业病危害因素的种类、理化性质、浓度（强度）、暴露方式、接触人数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学资料、流行病学等相关资料，按一定准则，对建设项目发生职业病危害的可能性和危害程度进行评估，并按照危害程度考虑有关消除或减轻这些风险所需的防护措施，使其降低到可承受水平。 9.评价程序 10.预评价方案的编制 在准备阶段编制，具体指导建设项目职业病危害预评价的技术文件。应在充分研读有关资料、进行初步工程分析和现场调查后编制。 10.预评价方案的编制 概述 简述评价任务由来、评价目的、评价性质、规模、地点等。 编制依据 列出适用于评价的法律法规、标准和技术规范等。 评价方法、范围及内容 主要包括评价程序、工程分析、职业病危害识别分析、筛选评价因子、确定评价单元等。 评价单元：为评价作业场所危害水平而根据工艺、装置、隔离屏障等划分的相对独立的作业单位范围。单元一般按操作工艺（或工序、工段）划分，可依其相对独立性、设备类型和隔离屏障（墙、楼板、护栏、空间等）而定；当两个以上操作工艺相邻较近，又互相发生影响时，可将他们划作为一个单元。 组织计划 质量控制措施、工程进度、人员分工、经费概算等。 11.预评价报告书的编制 职业病危害预评价报告书应全面、概况地反映评价的内容，表述简洁、用语规范、结论明确、需以数字或图片表达的内容，尽可能采用图表和照片，以利于阅读和审查。原始资料及数据计算过程等不必在报告书中列出，必要时可编入附录。 11.1总论 项目背景 包括项目立项意义（社会效益和经济效益）、任务由来等内容。 评价依据 评价目的 评价范围：根据项目实际情况编制 评价内容 评价方法：类比法、检查表法 评价程序 质量控制 11.2企业概况 适用于改建、扩建项目和技术引进、技术改造项目。概述企业的基本情况，以及职业病危害和职业病防治的现状。 11.3工程分析engineerin