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一、特别程序的概念 特别程序，是指人民法院审理某些非民事权益争议案件所适用的特殊审判程序。 二、特别程序的适用范围 根据我国《民事诉讼法》第15章的规定，人民法院适用特别程序审理的案件有两大类：一类是选民资格案件。另一类是非讼案件。 三、特别程序的特点 （一）只确认某种法律事实或某种权利的实际状况 （二）没有原告被告 （三）实行一审终审 （四）审判组织特别 （五）不适用审判监督程序 （六）案件审结期限较短 （七）免交诉讼费用 第二节  选民资格案件的审理程序 一、选民资格案件的概念 选民资格案件，是指公民对选举委员会公布的选民资格名单有不同意见，向选举委员会申诉后，对选举委员会就申诉所作的决定不服,而向人民法院提起诉讼的案件。 二、审理选民资格案件的意义 人民法院审理选民资格案件的意义就在于，保护有选举资格的公民享有选举权与被选举权，使他们能够依法参加选举活动，行使神圣的选举权利，选举自己的代表管理国家事务，同时也使没有选举权和被选举权的人不能参加选举，从而保障选举工作的顺利进行。 三、选民资格案件的审理程序 （一）根据《选举法》和《民事诉讼法》的有关规定，公民对选举委员会公布的选民资格名单有不同意见，应当先向选举委员会提出申诉，选