新一轮金融改革进展和挑战.PDFVIP

新一轮金融改革的进展与挑战 2014 年5月28 日 上海 三轮金融改革的特点 第一轮：1979-1997。核心：大规模发展金融机构和金融市场体系， 建立中央银行调控系统和分业监管体制。 第二轮：2002-2005.核心：国有商业银行股份制改造、农信社改革、 对外部分放开市场、监管模式向国际规范靠拢。 第三轮：2013-，核心：提高市场在配置金融资源方面的作用，按市 场规律办事。 要点： ——构建更具竞争性和包容性的金融服务业（民间资本发起设立中小 银行，入股金融机构；发展普惠金融；完善保险补偿机制；推动政 策性金融机构改革） 三轮金融改革的特点 ——健全金融市场体系，发展多层次资本市场，丰富金融产品 ——完善市场机制（股票发行制度改革；利率、汇率市场化；资本市 场双向开放；建立存款保险制度，完善金融市场退出机制；加强金 融基础设施建设） ——改善金融监管， 保障金融市场安全高效和整体稳定（落实金融 监管改革措施和稳健标准；完善监管协调机制；界定中央和地方政 府的金融监管责任和风险处