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建设节约型社会呼唤下节约型大学建设思考 　　关键词：节约型社会；节约型大学 　　摘要：建设节约型社会的提出不仅仅是针对流通领域，更是对现存经济发展模式、社会发展理念的反思与超越。这是我们党执政理念的重要升华和重大的理论创新，是我们推进高校管理实践创新、树立科学的发展观建设节约型校园的指南。 　　中图分类号：G649.2 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-4755(2009)03-0005-02 　　一、建设节约型社会提出的背景 　　首先，在中国经济高速发展过程中，特别是人均GDP超过1，000美元之后，结构性的变化是非常显著的。这种变化既包括经济结构的变化，也包括消费结构的变化。从经济结构变化看，近几年出现重化工业加速发展的特征。重化工业占工业增加值的比重去年已达67.6％。重化工业往往是高能源消耗、高资源消耗的产业，它的加速发展是造成近几年资源、能源紧张的最主要原因。从消费结构的变化看，特别是一些城镇居民的消费结构正在实现从传统的“吃、穿、用”到“住、行”的升级。消费结构的变化和升级导致了资源消费的强度在增加、使用方向发生了变化。 　　其次，我国出现了快速城市化现象，城镇化水平以年均一个多百分点的速度增长，相当于每年从农村转移1，400万―1，500万人到城镇。目前中国的城市化水平是41％，到2020年估计达到60％左右。一般来讲，城镇人口人均能源消费是农村人均量的3.5倍。大规模农村人口转移到城市是必然趋势，这必然会相应增加能源和资源的消费。 　　第三，我国人均资源占有量不足。我国的资源总储量居世界第3位，各种主要自然资源总量均居世界各国前列，但是一旦除以人口基数，仅为世界人均占有量的1／2。 　　第四，我国当前资源利用效率低、浪费现象普遍存在，近期出现资源约束不断加大的情况。总体上看，与发达国家、部分发展中国家相比，我国的资源利用率是偏低的。 　　第五，目前我国资源浪费现象很严重，矿产资源的总回收率约在30％，比发达国家低20％。单位产值能耗是世界平均水平的两倍多；主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40％。 　　不久前，瑞士达沃斯世界经济论坛公布了最新的“环境可持续指数”评价：在全球144个国家和地区的排序中，中国位居第133位。报告指出，低产值、高污染的生产模式将造成国家未富而资源、环境先衰。这些数字说明，我国资源对于支撑“粗放型”经济社会发展已经到了难以承受的地步。2003年我国消耗了世界的31％原煤、30％的铁矿石、27％的钢材、40％的水泥、25％氧化铝、7.4％的原油，创造出不足全球4％的GDP。2004年我国GDP为全世界的4％，但消耗的一次能源为全世界的12％。 　　第六，当前我国的环境污染非常严重。应该说中国还未摆脱先发展后治理的老路。工业废气排放11亿立方米，其中二氧化硫超过20，00万吨，酸雨每年造成的损失就达3，000亿元以上。二氧化硫、二氧化碳的排放量环境容量只能承载1，520吨，目前我们已超过此限，到2020年时，可能会达到3，000万吨。严重超过承载上限。 　　我国土地荒漠化面积达到262万平方公里，占国土面积的27.3％，且以年1，500平方公里速度发展。在西北部地区，荒漠化土地占荒漠化地区的总面积79％以上，远远高于世界69％的平均水平。 　　第七，从落实科学发展观的要求看，我们离此目标还有很大差距。现在的增长模式，是资源的高强度投入、污染环境的方式，不具备发展的可持续性。应该把当前目标与长远目标结合起来。 　　在这样的发展背景下，建设节约型社会的提出不仅仅是针对流通领域的节约使用，更是对现存经济发展模式、社会发展理念的反思与超越。是现代生态伦理观在经济领域的反映，是生态科学、生态政治在当代发展的必然产物。 　　 　　二、呼之欲出的节约型大学建设 　　 　　随着我国经济的高速发展，消费结构的变化和升级导致了资源消费的强度不断增加，高等学校在社会资源消费强度不断增加的洪流中已经越走越远。 　　高校中一部分人群存在着一些不健康的，不文明的消费观念，不顾经济条件盲目追时髦、赛奢侈的攀比消费，斗富摆阔的奢糜消费；在高校中，因制度设计不合理造成能源、资源的浪费现象随处可见。由于缺乏成本核算制度，现有的收费项目和标准没有与学生的培养成本挂钩，造成水、电、设备、耗材、教学仪器和实验设施等的教学资源惊人的浪费；由于政府仍然采用计划方式来配置高校教育资源，高校间没有引入竞争机制，对高校提高效益和自主融资能力的激励不够，投入到高等教育中的有限资源又有许多没有花在教学与科研的“刀刃”上，不少高校出现布局结构和规模不尽合理；由于定位不准，一些高校盲目扩大招生规模，扩张校区面积，建设许多政绩工程，形象工程，急功近利的各种评估等都严重制约着节约型校园的建设。节约