吉林省产地水产品质量安全大抽检大排查大整治专项行动方案.docVIP

PAGE 9 PAGE 1 吉林省产地水产品质量安全大抽检大排查大整治专项行动方案 为全面贯彻落实吉林省安全生产问题排查及整改专题视频会议精神，切实加强产地初级水产品质量安全管理，及时解决监管工作中发现的问题，坚决消除风险隐患，积极防范和避免发生重大水产品质量安全事件，根据省食品药品安全办《关于开展“食品药品安全大排查大整治”的通知》（吉食药安办发〔2018〕41号）要求，结合“农业质量年”部署安排，省水利厅决定在9月至12月集中组织开展全省产地水产品质量安全大排查大整治行动（以下简称“大抽检大排查大整治行动”）。现将有关事宜通知如下： 一、指导思想 全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立人民利益至上的工作理念和生命至上的安全理念，落实“四个最严”要求，坚守“两个确保”底线，全面排查安全风险，全面整治问题隐患，全面规范渔业生产经营行为，全面落实水产品质量安全措施，确保不发生重大产地初级水产品质量安全事件，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。 二、总体目标 各级渔业行政主管部门要对照省食品药品安全办《关于开展“食品药品安全大排查大整治”的通知》及省水利厅有关部署安排，在年初落实《吉林省水利厅关于印发水产养殖环节风险隐患突出问题及监管措施清单的通知》（吉水渔函〔2018〕34号）等文件要求基础上，对照《吉林省产地水产品质量安全水产养殖环节问题隐患及风险点排查整改清单》，坚持严密排查、问题导向、从严整治、不留隐患的要求，聚焦重点区域、重点时段、重点环节、重点产品和重点企业，排查风险隐患，强化风险防控，摸清安全底数，扎实开展监管整治，着力解决突出问题，确保辖区内产地初级水产品的质量安全。 三、任务要求 （一）多层次开展“大抽检”。 以问题为导向，加大抽样检测力度。按照《2018年吉林省水产品质量安全监督抽查和例行监测（风险监测）实施方案》（吉水渔函〔2018〕46号）和《2018年全省违禁药物和有毒有害化学物质残留专项整治方案》（吉水渔〔2018〕181号）部署安排，由省水产科学研究院负责组织开展监督抽查和风险监测工作，按照规定时限和要求完成年度抽检任务，并根据督导检查、执法处罚需要，配合开展定点抽检和监督抽查。省水产技术推广总站按照无公害水产品抽检计划认真组织开展专项监测工作，针对秋季水产苗种待售水产良种场开展专门抽检，确保完成年度监管监测任务。根据年度快速检测工作计划安排和《2018年第二批水产品药物残留快速检测计划》（吉渔推字〔2018〕45号），由省水产技术推广总站负责指导和督促各地深入开展水产品药残快速检测工作。年底前，省级监督抽查和风险监测水产样品不少于220个，快检筛查样品不少于1068个，专项监测无公害水产品样品不少于80个，全面监测（含快速检测）34家水产原（良）种场和规模化水产养殖企业，重点抽检近年来出现问题的企业。坚持监测结果会商和通报约谈机制，充分运用监测结果指导生产、防范风险，结合风险监测情况，发现问题务必及时上报、迅速处置。（省渔业局负责总体安排部署，并督查落实情况；省水产科学研究院、省水产技术推广总站按分工组织开展抽检工作，省渔政渔港监督管理站配合开展监督抽查，加强执法检查；各市、县渔业行政主管部门按照责任分工落实） （二）多角度组织“大排查”。 1.检查产地水产品质量安全政府属地管理责任、部门监管责任、生产经营者主体责任落实情况，包括责任书和承诺书的签订、监管对象名录建立及补充完善情况、部门监管职责及企业生产责任落实情况等。 2.检查各级水产品质量安全有关制度措施落实情况，包括监管责任细化分工情况、抽样检测和监管执法经费纳入财政预算情况、组织落实大抽检大排查大整治情况、产地水产品质量安全问题隐患及风险点排查整改清单制定情况、“农业质量年”各项行动落实情况（重点检查水产品质量安全和农资打假专项整治开展情况）、有关部门按照责任分工对辖区内企业水产养殖“三项记录”、渔业投入品等开展监管检查情况、基层水产技术推广和渔政执法机构及人员的责任分工以及在水产品质量安全监管方面的责任落实情况等。 3.检查水产养殖过程中渔业投入品使用和监管情况。对照《吉林省水利厅关于进一步加强水产养殖“三项记录”监管检查工作的通知》（吉水渔函〔2018〕31号）和《吉林省水利厅关于进一步加强渔用投入品管理工作的通知》（吉水渔函〔2018〕32号）有关要求，加强基层监管部门和有关企业的责任检查。包括检查企业购销台帐登记情况，检查企业规范使用管理和填报情况，检查水产养殖“三项记录”填报情况、用药安全间隔期制度落实情况、检查基层有关机构及人员履职尽责情况。 4.检查水产苗种专项执法开展情况。对照《吉林省水利厅关于进一步加强水产苗种管理工作的通知》（吉水渔函〔2018〕37号）和《吉林省