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建筑安装企业预算管理困境及对策探讨 　　【摘 要】面对市场的瞬息万变，建筑安装企业需要建立一套完整的企业管理制度，通过企业内部各项资源的整合利用、预算反馈及数据分析，为生产经营决策提供客观的评价，最终使建筑施工企业优化各项内部资源配置、协调各个管理及生产部门、实现企业项目利润的最大化。本文通过分析建筑施工企业在实施预算管理过程中存在的诸多问题，提出针对性的解决意见和建议。 　　【关键词】建造安装企业；预算管理；预算编制 　　一、建筑安装企业实施全面预算管理的重要意义 　　1.为建筑安装企业生产管理提供指引 　　预算管理就是将企业战略规划分解为各个小目标，通过一系列管理办法，将企业“愿景”目标落实到各个责任单位，使企业“愿景”目标不再“浮于表面”，也是将目标具体量化的过程，让管理者做出最佳决策。预算管理作为一种工具、一个手段，为企业生产管理提供有效指引，将战略规划变成一个个具体化的指标，落实到一个点或者一个面。 　　2.实现建筑安装企业内部资源优化、提升综合管理能力 　　资源整合能力是企业核心竞争力的直接体现，一个企业资源整合能力范围的大小、层次的高低和力度的强弱直接决定着这个企业的未来发展空间。随着互联网时代的快速发展，企业发展的节奏也变得越来越快、越来越复杂，企业必须在更大范围、更高层次和更深领域内去组织资源整合，才能更大程度的开拓企业的价值创造能力和发展边界。通过在既定目标下的预算管理规定，企业应从全方面、多层次、宽领域为出发点，将有限的资源进行合理的整合，并投入到关键的利润增长点上去，以实现企业综合竞争能力的提升。 　　3.积极应对市场变化、防范建筑安装企业经营风险 　　建筑安装企业由于其发展受国家经济环境、产业政策调整等诸多因素的影响，长期以来一直处于高投入低利润的状态，如今国家加大基础设施建设，这为建筑安装企业提供了很大的机遇。在 “一带一路”政策的推动下，如何提升企业利润水平，快速适应市场变化，防范企业生产经营风险，无疑是实现企业做大做强的必要手段。 　　二、建筑安装企业全面预算管理存在的问题 　　1.全面预算管理基础薄弱 　　（1）建筑安装企业从业人员预算意识及自身素质较低 　　建筑安装业属于劳动型密集产业，一般来说从业人员的预算意识及自身综合能力较低，常常是在工程施工筹备开始阶段，大量招聘新员工，这些人对建筑安装企业的专业知识并不了解，等逐步培养起来能具有预算意识及专业能力的时候，又随着工程竣工交付使用业主而终止，导致部分人员流失，下一工程又需要进行人员培养及能力提升。如果企业从业人员总体综合能力和素质达不到一定高度，预算目标很难细化到“?c”处，就很难准确地进行预算管理。 　　（2）建筑安装企业管理人员与现场具体施工进展存在脱节 　　施工现场管理工作落实不到位。在建筑工程施工过程中，涉及到现场具体施工环节众多工序，这些工序特别繁杂且要求较高，这就要求管理人员加强对现场施工的综合管理。目前，我国施工现场的管理人员普遍存在素质较低、专业素养、文化素养层次不齐的现象。管理态度松懈、管理不到位，造成施工现场与工程预算进展脱节，导致工程预算指标与实际施工需求量相背离，无法起到很好预算监督及预算考核工作。 　　（3）全面预算基础数据来源准确性不够 　　由于受到多方面的影响，导致预算编制在数据方面缺乏准确性。部分施工企业在采集预算基础数据时，并没有结合企业的实际情况，也没有站在企业的发展战略角度上去规划，更未曾参考企业以往历史数据，而是通过确定一个简单的管理目标计划，按照数学公式粗燥的测算出预算目标，导致全面预算数据与企业自身数据相差过大，不利于企业战略发展及预算考核，不能发挥预算应起的作用，严重的甚至给企业带来生存风险。预算管理基础数据来源的“准确性”决定着企业预算管理是否能行之有效，是能给企业带来效益的关键，然而数据偏差的预算会导致“鸡肋”效益。 　　2.缺乏全面预算编制工作的系统性 　　（1）建筑安装企业项目部管理机构普遍具有临时性预算无法积累成系统 　　全面预算管理缺乏强有力的组织保障，部分施工企业在施工项目中虽然也能按照企业预算管理的要求设置预算管理机构，但项目预算机构普遍具有临时性，各项目管理成员（即项目决策人员）多存在挂名并不参与项目预算管理、“重生产轻预算思维”的情况，由于思维限制，导致项目各部门之间沟通困难重重，广大施工人员及基层管理人员也不积极参与到预算管理过程中来，使全面预算管理流于形式，也形成不了一个有效预算管理系统。 　　（2）预算信息传递不够及时、预算信息化程度过低 　　全面预算管理强调的是一种全员、全方位和全过程的管理，通过运用预算管理工具来进一步的实现预算目标的层层分解、降本增效的目的，但是部分预算执行数据在收集信息过程中传递过慢，导致信息失去时