株洲市规划管技术规定修订三稿.docVIP

PAGE PAGE 8 株洲市规划管理技术规定 （征求意见稿） 2012年 月 日公布 第一章 总则 第二章 用地管理通则 第三章 建筑管理通则 第四章 住宅区规划管理 第五章 公共设施规划管理 第六章 工业区规划管理 第七章 景观与环境规划管理 第八章 市政工程规划管理 第九章 附则 附录一 各类用地建设内容适建表 附录二 建筑物配建停车指标一览表 第一章 总 则 第一条 （目的依据） 为进一步规范管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等有关法律、法规、规章和规范，制定本规定。 第二条 （适用范围） 本规定适用于株洲市规划区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及与城市规划、设计和管理有关的活动。 第三条 （规划建设理念） 以建设现代工业文明为特征的生态宜居城市为目标，体现资源节约、环境友好的总体要求，统筹安排各类建设项目和建设用地，完善功能布局、集约利用土地，保护景观和生态资源、改善人居环境。 第二章 用地管理通则 第四条 （城市用地分类）建设用地按主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ50137-2011）分类。 第五条 （兼容性控制） 建设项目的选址和建设用地的使用，应当符合总体规划和控制性详细规划的要求，并遵循土地使用兼容性原则，按照附录一相关规定执行。 第六条 （建设强度控制） 各类建设用地的建设强度控制指标应符合本规定的要求，确需突破本规定要求的，可结合有关专项规划、城市设计等要求进行论证，论证可行的，经相关程序批准后执行。 第七条 （建设地块管理） （一）新建建设项目用地应成片实施，以规划道路为界限。 （二）已取得规划许可的建设项目，因上位规划调整造成用地面积减少的，在符合交通、景观、消防、卫生、日照等有关规定，且规划论证可行的前提下，经批准后可按原核定建筑规模建设，但不得改变用地性质、降低绿地率、减少公益性设施配置、影响城市空间形态。 （三）因开发建设需要，相邻的两块或多块用地确需调整合并的，应符合以下要求： 1、地块合并后建设规模不得超过各地块原批准建设规模之和； 2、若各地块规划用地性质或控制要求不同，应保证地块合并后各功能建筑面积的比例不变，并应符合相关规划控制要求。 （四）除公益性设施和城市基础设施外，开发建设未达到3000平方米的，不得单独建设。工业仓储建设用地未达到2000平方米的，不得单独建设。 第三章 建筑管理通则 第八条 （建筑退线） （一）建筑缓冲带距离控制 建筑缓冲带是指主体建筑物（一般以建筑外墙为参照）与城市道路、公路、铁路规划绿化景观带边线之间的控制区，其中包括绿化缓冲带和间距缓冲带。 绿化缓冲带用于植树、造景和铺设草地，可建设指示牌、灯柱等小型构筑物和设施。间距缓冲带中可建设停车场、车道、人行道、路肩和篷盖，以及建筑面积不超过 9 平方米的垃圾收集点、警务室、小型变配电设施、雨水提升泵站、自来水增压泵站等设施。 道路、地界分类 建筑退红线（米） 备注 城市道路 快速路 ≥20 其中绿化缓冲带控制距离为 15米， 间距缓冲带控制距离为 5 米 主干路 ≥15 其中绿化缓冲带控制距离为 10 米， 间距缓冲带控制距离为 5 米 次干路 ≥10 其中绿化缓冲带控制距离为 5 米， 间距缓冲带控制距离为 5 米 支路 ≥5 其中绿化缓冲带控制距离为 3 米， 间距缓冲带控制距离为 2 米 公路 高速公路、国道、机场 路、高速公路连接线 ≥30 以绿化缓冲带为主 其余公路 ≥20 以绿化缓冲带为主 铁路 ≥50 以绿化缓冲带为主 表 3.1 建筑缓冲带控制距离 注：公共建筑缓冲带距离应满足集散功能的要求。 （二）建筑物后退建设用地边界距离控制 1、沿建设用地边界布置的建筑，其离界距离应综合考虑日照、消防、交通、文物保护等要求，并符合下列规定： （1）当界外是待建设用地时，建筑离界距离根据界外用地规划情况，按照本规定建筑间距条款确定的间距一半预留，且不小于5米。 （2）当界外是已建保留建筑时，建筑离界距离除符合上款规定外，还应同时符合本规定建筑间距条款的要求。在满足建筑间距的前提下，建筑离界距离因条件限制不能符合上款规定的，经相邻地块产权人达成协议并经规划行政主管部门核准后，可适当缩减建筑离界距离。 （3）当界外是城市公共绿地、广场或自然山体等用地时，建筑离界距离不小于5米；当遮挡城市公共绿地、广场日照时，按照多层居住用地控制建筑离界距离。 （4）当建筑与用地边界非平行布置时，建筑离界距离按两者之间最小间距控制，且不小于5米。 （5）地下建筑的离界距离，不小于地下建筑深度的0.7倍，且不小于5米。 （三）轨道交通、气象观测场、工程管线及危险物品生产储存等场所