2011第1期我国矿产勘查资金投入浅及前景展望战略参考定稿1.docVIP

PAGE PAGE 1 CGS 内部参考 地质工作战略研究参考 2011年第1期（总第78期） 中国地质调查局发展研究中心主办 201 我国矿产勘查资金投入分析及未来形势展望 冯艳芳1中国地质调查局发展研究中心；2中国地质大学地球科学与资源学院。 伍光英1 张万益1 1中国地质调查局发展研究中心；2中国地质大学地球科学与资源学院。 摘 要： 本文通过对2006～2009年度全国矿产勘查资金来源、结构、以及各省（区、市）投入情况等的分析，得出以下结论：?受金融危机影响，全国矿产勘查资金投入增长中出现拐点；?能源矿产资金投入逆势走强，有色金属疯狂增长受阻；?煤、铜、金等主要矿种资金投入依然火热，铅锌等投资却有所降温；?矿产勘查资金投入聚焦资源大省及其优势矿产。社会经济发展对矿产资源的需求强劲、党和政府对地质找矿工作的高度重视和殷切期望、地质找矿体制机制的不断完善、矿产勘查投入力度的不断加大、全球金属价格的逐渐回升，决定了我国未来矿产勘查形势乐观依旧。 关键词：矿产勘查 投入分析 形势展望 PAGE PAGE 16 前 言 在《国务院关于加强地质工作的决定》的推动下和矿产资源市场需求的拉动下，我国矿产勘查工作多年来保持强劲势头，资金投入大幅增长，前景乐观依旧。 一、2006～2009年度全国矿产勘查资金投入分析 2006～2009年，全国矿产勘查投入资金779.71亿元? ? 本文涉及的全国性统计数据，均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省：所有勘查投入数据不包括石油、天然气、煤层气矿产勘查投入。 图1 2006～2009年度矿产勘查投入占地质 勘查投入比重图 单位：百分比 图2 2006～2009年度矿产勘查投入占国内 生产总值（GDP）比重图 单位：百分比 （一）矿产勘查投入的资金来源分布 2006～2009年，矿产勘查资金投入总体呈上升态势，社会资金仍以绝对优势遥遥领先。其中，中央财政80.75亿元，占总量的10%；地方财政194.32亿元，占总量的25%；社会资金504.63亿元，占总量的65%（图3，图4）。 2006～2009年，矿产勘查资金投入虽连年攀升，但因受金融危机影响，2008年出现明显拐点。中央财政资金投入先喜后忧，在2007年增长率达79%后，在2008年和2009年保持低位，连续两年呈现负增长态势；地方财政资金投入持续增长，但2008年增长率下降至12%，而2009年又快速上升至35%；社会资金投入虽连年增长，但增长率呈现一波三折，在经历过2007年和2008年快速上升增长之后，2009年增长率明显放缓（图3，图4）。 图3 2006～2009年度矿产勘查投入资金来源 结构图 单位：亿元 图4 2006～2009年度矿产勘查投入资金来 源比重图 单位：百分比 （二）矿产勘查资金投入的主要矿类结构分布 2006～2009年，能源（煤、铀、油页岩等）投入资金317.76亿元，占总量的41％；有色金属投入资金214.11亿元，占总量的27％；贵金属投入资金103.18亿元，占总量的13％；黑色金属投入资金78.31亿元，占总量的10％（图5，图6）。从矿类结构分布看，能源仍是矿产勘查资金投入的焦点。 2006～2009年，各矿类投入资金都呈上升态势（图5）。其中，有色金属和贵金属年平均增长率较高，均接近50%；黑色金属次之，为41%；能源最小，仅15.01%。各矿类每年度在矿产勘查资金投入中的比重变化较大：以2008年为拐点，能源先抑后扬，有色金属则先扬后抑，而贵金属和黑色金属则持续走强（图6）。从各矿类投资的走势可知，能源和有色金属受金融危机影响较大，但产生的效应却截然不同：能源逆势走强，增长率大幅提升；有色金属疯狂增长受阻，增长率大幅下跌（图5）。 图5 2006～2009年度主要矿类资金 总投入图 单位：亿元 图6 2006～2009年度主要矿类占矿产勘查 投入比重图 单位：百分比 （三）矿产勘查资金投入的主要矿种分布 因2006年主要矿种的资金投入数据不全，本文仅对2007～2009年的勘查资金作简要分析。 2007～2009年，煤炭矿产勘查投入资金237.66亿元，占总量的36.30％，投入资金位居各矿种之首；金投入资金80.59亿元，占总量的12.31％；铅锌投入资金76.96亿元，占总量的11.75％；铜投入资金63.59亿元，占总量的9.71％；铁投入资金60.64亿元，占总量的9.26％（表1）。 表1 2007～2009年度主要矿种勘查资金总投入表